近年來，文化旅游項目投資開發(fā)已經(jīng)形成了熱潮，大量民營企業(yè)進入文化與旅游業(yè)，但對于如何規(guī)范高效的進行投資與開發(fā)，大多數(shù)企業(yè)沒有遵循旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)律，甚至出現(xiàn)了“邊規(guī)劃、邊報批、邊建設、邊開放”的“四邊現(xiàn)象”。

　　山合水易機構專家總結多年策劃規(guī)劃、投資開發(fā)經(jīng)驗，提出了一個文化旅游項目開發(fā)的“標準流程”。所謂“標準”，只是我機構的企業(yè)標準，是一個對旅游開發(fā)流程的一般性提煉。也可將該流程稱為“一般流程”。

　　當然，對于不同的項目，需要根據(jù)資源、環(huán)境、政策、投資商實力、市場、交通變化等各因素，進行結構調整。

　　作為“標準流程”，我們特別強調文化與旅游開發(fā)必需要遵循的規(guī)律： “四先定律”

　　1)先進行產(chǎn)品策劃，再編制規(guī)劃，而非先規(guī)劃后策劃;

　　2)先通過規(guī)劃，再獲取建設用地，進而建設;而非盲目建設，或搞四邊工程;

　　3)先簽定文化與旅游特許經(jīng)營權，再鎖定核心地塊，進而獲得相關資源權益;以區(qū)域旅游資源鎖定為前提，核心地塊為關鍵;

　　4)先設計商業(yè)模式(運作模式)，再投入資金;以明確的投資評價為前提，極其清晰的把握投資運作的思路，找準盈利點和運作方式狠下功夫;

　　根據(jù)文化與旅游行業(yè)特點和項目開發(fā)建設的客觀實際情況，可以把旅游項目開發(fā)建設過程劃分為三階段五期。按時間分為開工準備、工程建設、開業(yè)運作三個階段;按具體的工作內容分為：投資決策與合同簽訂期、管理架構與運作策劃期、開工準備與政府審批期、資金運作與建設工程期、開業(yè)準備與運作期，五個工作期各自獨立，卻又相互起承，形成一個完整的工作流程。

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