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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
一、旅游項目申報條件
(一)項目單位具備法人資格;
(二)項目審批文件完善;
(三)投資來源明確,建設配套資金落實;
(四)旅游資源有特色,開發(fā)條件成熟,預期經(jīng)濟效益顯著,并具有國家級、世界級品牌資質(zhì);
(五)申報貸款貼息項目必須是國內(nèi)銀行或人民銀行認可的金融機構已提供的相關審貸法律文件的旅游項目;申報以獎代補項目必須是經(jīng)濟和社會效益好的項目;申報財政撥入??铐椖窟€必須是符合公共預算支出的項目;申報資本金注入項目僅限于國有或國有控股企業(yè)。
以上第一、二、三款為所有申報項目的必備條件,第四款為優(yōu)先支持條件,第五款為特定項目的必備條件。
二、旅游項目申報內(nèi)容
凡申報使用旅游結調(diào)資金,實行項目核準或備案管理的項目單位,應提供以下項目申報材料:
(一)使用旅游結調(diào)資金項目申請報告。
(二)依法提供以下許可手續(xù)(要件):
1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書;
2、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審?意見或國有土地使用權出讓合同;
3、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;
4、涉及國有資產(chǎn)或土地使用權出資的,須由有關部門出具確認文件;
5、自然和人文旅游資源開發(fā)項目須提供項目所在地景區(qū)的旅游總體規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
6、地質(zhì)災害評估報告
(三)對屬于市級及以上重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、樹林公園、重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上;5000萬元以下旅游開發(fā)和資源保護設施;世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資1000萬元及以上、3000萬元以下的項目,應提供市政府投資主管部門或市政府授權的國家級開發(fā)區(qū)管委會核準文件。
(四)貸款貼息項目應附銀行貸款合同和銀行貸款實際發(fā)生計息單及相關審貸法律文件。
(五)以獎代補項目應附項目相關合同簽訂、投入產(chǎn)出、就業(yè)安置、稅收上繳情況的報告;
(六)資本金注入應符合資金使用范圍。
第一、二、三款為所有申報項目必報內(nèi)容;第四、五、六款為特定項目必報內(nèi)容。
三、項目申報方式及時間
(一)申報方式:
1、市級項目業(yè)主單位申請旅游結調(diào)資金,應首先向其主管部門提出申請,由主管部門向市旅游局申報,同時抄送市財政局;
2、區(qū)縣項目業(yè)主單位向所在轄區(qū)的區(qū)縣(自治縣、市)旅游局提出申請,再由區(qū)縣(自治縣、市)旅游局、財政局聯(lián)合向市旅游局申報、同時抄送市財政局;
(二)申報時間:每年10月底以前。
四、旅游項目審查程序
(一)項目初審:
由市旅游局、財政局對申報項目進行初審,著重審查項目是否符合申報條件,業(yè)主單位提供申報要件是否齊備。是否符合重慶市旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求。
(二)專家評審:
由市旅游局負責,建立由旅游、文化、規(guī)劃、市政、國土、交通、金融等方面專家組成的“旅游項目評審專家?guī)?rdquo;(以下簡稱“專家?guī)?rdquo;),“專家?guī)?rdquo;每年進行補充和調(diào)整。
對市級 單位和區(qū)縣申報的項目,由市旅游局會同市財政局、市發(fā)改委等部門,共同從“專家?guī)?rdquo;中選取專家組成評審小組,按照全市旅游發(fā)展 規(guī)劃的要求和相關政策的規(guī)定,在聽取項目單位、當?shù)卣蛑鞴懿块T申報陳述的基礎上,對項目的可行性進行評審。
(三)市旅游經(jīng)濟發(fā)展領導小組審定:
專家評審通過的項目,報市旅游經(jīng)濟領導小組審定,通過的項目進入旅游結構調(diào)整資金項目庫(三年有效)。
山合水易機構
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