“旅游規(guī)劃”近年正在中國(guó)驟然興起，作為這一學(xué)科領(lǐng)域的核心，中國(guó)旅游管理學(xué)科和風(fēng)景園林學(xué)科因此而發(fā)生著轉(zhuǎn)變。其動(dòng)因來(lái)自4個(gè)方面:國(guó)際旅游與景觀規(guī)劃學(xué)術(shù)研究，工程實(shí)踐的示范，中國(guó)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦對(duì)于原風(fēng)景園林學(xué)科專業(yè)目錄的取消，以及環(huán)境藝術(shù)等新興學(xué)科專業(yè)與實(shí)踐領(lǐng)域的興起。

　　這些變化一方面促使中國(guó)旅游規(guī)劃步域正在經(jīng)歷著初期成長(zhǎng)的煩惱，另一方面也加速了中國(guó)現(xiàn)代旅游規(guī)劃學(xué)科領(lǐng)域的形成。為此，確有必要認(rèn)清形勢(shì)，理順?biāo)悸?，把?ldquo;現(xiàn)代旅游規(guī)劃步驟”在中國(guó)作為一門新興交叉學(xué)科領(lǐng)域出現(xiàn)的前兆，明確該學(xué)科領(lǐng)域的定向、定性、定位、定型，采取相應(yīng)的實(shí)施對(duì)策。

　　中國(guó)現(xiàn)代旅游規(guī)劃

　　基于20年來(lái)風(fēng)景景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)和近年旅游規(guī)劃步驟的研究實(shí)踐，旅游規(guī)劃步驟其狹義的概念就是包括旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游項(xiàng)目設(shè)置、客源市場(chǎng)在內(nèi)的旅游策劃，這是旅游界的強(qiáng)項(xiàng)、核心。其規(guī)劃的形式特點(diǎn)是以文字、數(shù)字、圖表為主的描述、分析、論證、設(shè)想，然而，過(guò)去的實(shí)踐結(jié)果和未來(lái)的社會(huì)需求告訴我們，僅有這種旅游策劃是不夠的，尤其要把設(shè)想計(jì)劃落實(shí)在有形的空間形體和有階段的時(shí)間范圍上，這就需要有更為具體的時(shí)空規(guī)劃以及對(duì)應(yīng)于單體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，需要以景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)界的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙為主，此外，除了客源，近年旅游規(guī)劃步驟中，大家都無(wú)法回避旅游地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)美旅游景觀環(huán)境創(chuàng)造這兩大問(wèn)題，同時(shí)，除了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，游憩心理行為和旅游地時(shí)空形態(tài)格局正在成為旅游規(guī)劃步驟理論研究的重點(diǎn)。

　　因而，新一代的中國(guó)旅游規(guī)劃步驟，實(shí)踐深度，要從宏觀的策劃這一元走向宏觀策劃、時(shí)空規(guī)劃、單體設(shè)計(jì)的三元，實(shí)踐內(nèi)容:要從以客源市場(chǎng)為主的一元擴(kuò)展為客源市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)保、美景創(chuàng)造的三元，理論研究:要從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的一元擴(kuò)展為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、游客心理行為、時(shí)空形態(tài)格局的三元。這三個(gè)層面的三元及其分別從一元向三元的擴(kuò)展，就是作者所提出的旅游規(guī)劃步驟。

　　客源市場(chǎng)為主的一元擴(kuò)展為客源市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)保、美景創(chuàng)造的三元

　　三元論的核心實(shí)質(zhì)

　　現(xiàn)代旅游規(guī)劃步驟的三元，如同傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃步驟，現(xiàn)代旅游規(guī)劃步驟其基本的追求仍然是為旅游者創(chuàng)造時(shí)間與空間的差異、文化與歷史的新奇、生理心理上的滿足。筆者認(rèn)為，現(xiàn)代旅游規(guī)劃步驟自始至終都應(yīng)以此為核心和最終目標(biāo)。

　　以此為出發(fā)點(diǎn)，從中國(guó)旅游規(guī)劃步驟的實(shí)踐需求看，筆者認(rèn)為，其中均蘊(yùn)含著三個(gè)層面不同的需求:

　　(1) 旅游活動(dòng)以及與之相關(guān)的文化歷史與藝術(shù)層面，包括潛在于旅游環(huán)境中的歷史文化、風(fēng)土民情、風(fēng)俗習(xí)慣等與人們精神生活世界息息相關(guān)的文明，即關(guān)于人們行為活動(dòng)以及與之相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的規(guī)劃需求。

　　(2) 景觀時(shí)空層面，基于景觀空間布局的規(guī)劃，包括區(qū)域、總體、景區(qū)、景點(diǎn)的時(shí)間與空間上的布局、設(shè)計(jì)，即關(guān)于景觀時(shí)空布局的規(guī)劃需求。

　　(3) 環(huán)境、生態(tài)、資源層面，包括土地利用、地形、水體、動(dòng)植物、氣候、光照等人文與自然資源在內(nèi)的調(diào)查、分析、評(píng)估、規(guī)劃、保護(hù)，即生態(tài)環(huán)境大地景觀的規(guī)劃需求。這些構(gòu)成了旅游規(guī)劃步驟需求的三元。

　　與需求對(duì)應(yīng)，現(xiàn)代旅游規(guī)劃步驟的內(nèi)容同樣包含三元:

　　(1) 以“旅游”為核心的群體行為心理規(guī)劃和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。

　　(2) 以“景觀”規(guī)劃為核心的優(yōu)美的旅游景觀環(huán)境形象創(chuàng)造。

　　(3) 以“生態(tài)”為核心的旅游環(huán)境生態(tài)保護(hù)。

　　簡(jiǎn)而言之，旅游、景觀、生態(tài)，這就是筆者所提出的現(xiàn)代旅游規(guī)劃步驟的三元素。

　　以“景觀”規(guī)劃為核心的優(yōu)美的旅游景觀環(huán)境形象創(chuàng)造

　　筆者認(rèn)為:對(duì)于中國(guó)，全面的旅游規(guī)劃步驟應(yīng)包括“旅游”、“景觀”、“生態(tài)”這三元的規(guī)劃，并以這三元作為基本側(cè)重。“旅游”的規(guī)劃，其核心是對(duì)旅游資源，分為自然天成的和人為創(chuàng)造的兩類、游客行為心理與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，這相互交織的三者進(jìn)行揣摩、分析、設(shè)定、預(yù)測(cè)，統(tǒng)稱策劃，“景觀”的規(guī)劃，又稱風(fēng)景園林規(guī)劃，其核心是對(duì)旅游項(xiàng)目、游客活動(dòng)、設(shè)施建設(shè)這三者進(jìn)行空間布局、時(shí)間分期、設(shè)施設(shè)計(jì)，統(tǒng)稱規(guī)劃，“生態(tài)”的規(guī)劃，其核心是對(duì)旅游區(qū)、旅游地的自然要素環(huán)境與因旅游開發(fā)建設(shè)而引起的影響進(jìn)行識(shí)別、分析、保護(hù)規(guī)劃。一個(gè)幾萬(wàn)平方公里的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃也好、一個(gè)旅游地的項(xiàng)目策劃也好、一個(gè)旅游地修建性詳細(xì)規(guī)劃也好，雖然規(guī)模、層次、深度各不相同，但是，規(guī)劃中都必須將這三方面作為基本內(nèi)容予以考慮，所不同的只是三方面的比重、深度而已。

　　縱覽全球旅游規(guī)劃步驟的實(shí)例，任何一個(gè)具有時(shí)代風(fēng)格和現(xiàn)代意識(shí)的成功之作，無(wú)不飽含著這三個(gè)方面的刻意追求和深思熟慮，所不同的也只是視具體規(guī)劃設(shè)計(jì)情況，三元素所占的比例側(cè)重不同而已。

　　筆者提出現(xiàn)代旅游規(guī)劃步驟三元論，首先，源于旅游與景觀規(guī)劃實(shí)踐的切身體會(huì)和理論思考，其次，源于人類聚居環(huán)境學(xué)的系列理論研究，再次，分析旅游規(guī)劃步驟本身，筆者發(fā)現(xiàn)旅游規(guī)劃步驟在層面、重點(diǎn)、階段、支撐專業(yè)等方面都具有三元的特征:

　?、俾糜我?guī)劃步驟的三個(gè)層面:區(qū)域—景區(qū)—景點(diǎn)。

　?、诼糜我?guī)劃步驟的三個(gè)重點(diǎn):資源(區(qū)域上)—布局(總體上)—選擇(景點(diǎn)與項(xiàng)目策劃)。

　?、勐糜我?guī)劃步驟的三個(gè)階段:發(fā)展規(guī)劃(階段1)—總體規(guī)劃(階段2)—詳細(xì)規(guī)劃(階段3)。

　?、苈糜我?guī)劃步驟的全過(guò)程:“策劃”—“規(guī)劃設(shè)計(jì)”—“管理”。

　?、葜螌W(xué)科領(lǐng)域:旅游游憩學(xué)、景觀園林(包括建筑、規(guī)劃、園林)、環(huán)境藝術(shù)。

　　根據(jù)旅游規(guī)劃步驟三元論，在眾說(shuō)紛紜的各類旅游規(guī)劃傾向和流派中，我們可以辨別出三種極具發(fā)展?jié)摿Φ牧髋?(1)以旅游策劃為核心，重在大眾行為心理景觀策劃的游憩流派。(2)以景觀規(guī)劃和環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)為核心，重在空間規(guī)劃布局與景點(diǎn)設(shè)計(jì)的景觀流派。(3)以旅游資源、環(huán)境生態(tài)保護(hù)利用為核心，重在自然生態(tài)的生態(tài)流派。這三種流派代表著現(xiàn)代旅游規(guī)劃步驟學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展方向。

　　以景觀規(guī)劃和環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)為核心

　　對(duì)于處于起步階段的中國(guó)旅游規(guī)劃步驟，提出旅游三元論的基本目的就是要解決旅游規(guī)劃步驟的定向問(wèn)題，尋求符合中國(guó)國(guó)情的旅游規(guī)劃步驟發(fā)展方向

　　結(jié)論

　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)旅游規(guī)劃步驟學(xué)科專業(yè)方向的定性、定位、定型和定向，中國(guó)旅游界首先需要相應(yīng)的人為轉(zhuǎn)變:

　　(1)觀念的三個(gè)轉(zhuǎn)變:a.從以六要素為核心的傳統(tǒng)旅游觀轉(zhuǎn)向以旅游——景觀——生態(tài)三位一體的現(xiàn)代旅游觀，確立現(xiàn)代旅游規(guī)劃步驟在旅游管理中的先導(dǎo)作用和地位。b.從傳統(tǒng)的“旅游”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的“游憩”觀念，c.廣義理解“旅游管理(TourismManagement)”中的“管理(Management)”。(2)學(xué)科專業(yè)教育的轉(zhuǎn)變:加強(qiáng)以旅游規(guī)劃步驟為專業(yè)核心的中國(guó)“旅游規(guī)劃步驟專業(yè)”教育，(3)體制轉(zhuǎn)變:實(shí)施中國(guó)旅游規(guī)劃步驟師注冊(cè)制度，確立該專業(yè)方向及從業(yè)人員專業(yè)實(shí)踐的責(zé)任與權(quán)力。

　　山合水易機(jī)構(gòu)

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