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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
當(dāng)前,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體的新農(nóng)村建設(shè)如火如荼,各地鄉(xiāng)村正發(fā)生著前所未有的巨大變化,農(nóng)村更美了,農(nóng)民更富了,在農(nóng)村,許多村民都感受到自己的生活正發(fā)生著越來越快、越來越大的變化,“美麗鄉(xiāng)村”這個概念已經(jīng)深入人心。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村關(guān)系到人民的生活,關(guān)系到人民群眾的切身利益。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)
村容村貌美
村莊看起來漂亮、整齊,一排排別致獨特的公寓拔地而起,平坦的水泥路通往農(nóng)舍。草坪花壇,休閑公園和健身設(shè)施均可提供。近年來,許多農(nóng)村煥然一新,越來越美。然而,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,規(guī)劃布局不合理,新舊房屋交叉建造,房屋前堆放垃圾,農(nóng)村道路堆積如山問題仍舊嚴(yán)重。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能搞臨時的“補丁”,也不是簡單地改善村莊的面貌,不能照搬或照搬成功的模式,而是通過改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,帶來村莊面貌的變化,使鄉(xiāng)村更加整潔美麗。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個長期的過程,不能一蹴而就。要著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,尊重發(fā)展規(guī)律,尊重歷史形勢和農(nóng)民意愿,堅持規(guī)劃先行,因地制宜,培育特色,注重實效。
村風(fēng)民風(fēng)正
在美麗鄉(xiāng)村總體建設(shè)中,不僅要使農(nóng)民物質(zhì)豐富,而且要使農(nóng)民富有精神文化。因此,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不僅要保持山美、水美、道路美和住房美的外在變化,還需要農(nóng)民素質(zhì)的提高和鄉(xiāng)土風(fēng)貌與文明的進步。如何使農(nóng)民的精神文化生活豐富多彩,使鄉(xiāng)村形成充滿文明健康、昂揚向上的村風(fēng)民風(fēng),山合水易旅游規(guī)劃院認(rèn)為,要緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),采取有效措施,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,積極探索促進村民和人民根本改善的有效途徑和方法。探索黨員和干部的活動,在優(yōu)秀的競爭中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,關(guān)注家庭和地區(qū),促進家庭美德和社會道德,創(chuàng)造健康文明的新潮流,促進村莊風(fēng)格整體改善。
農(nóng)民更富裕
新農(nóng)村建設(shè)的目的是提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量,提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。如果不強調(diào)農(nóng)民的幸福和安全,就不可能有真正的美麗鄉(xiāng)村。生態(tài)環(huán)境是最寶貴的財富,綠色生態(tài)是最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的潛力和最大的品牌。因此,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,除了要考慮宜居的問題外,還要在宜業(yè)、宜游方面下功夫,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收上動腦筋,做足生態(tài)文章,善于培育生態(tài)理念,善于挖掘、保護、經(jīng)營生態(tài),變“資源”為“效益”;挖掘鄉(xiāng)土文化,善于喚醒沉睡的文化遺產(chǎn),保護、展示、利用和發(fā)展文化,變“輸血”為“造血”。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中要最大可能的保留傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,最大可能的保留原汁原味的鄉(xiāng)村文化和特色,因地制宜、實事求是、科學(xué)發(fā)展地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
組織建設(shè)強
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的力量源泉是黨支部,中堅力量是黨員干部。“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)要順利進行,就必須依靠黨支部和黨員的作用。一個支部就是一座堡壘一個黨員就是一面旗幟。村級組織,特別是村黨支部,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的具體組織者、推動者和實踐者。他們肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)群眾致富、倡導(dǎo)文明新文化、在美麗農(nóng)村建設(shè)中實行民主管理的責(zé)任,充分發(fā)揮核心作用。農(nóng)村黨員干部是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵,其隊伍素質(zhì)如何,發(fā)揮作用如何直接關(guān)系的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成敗,因此,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要著力于加強黨員干部隊伍建設(shè),最大限度地調(diào)動黨員干部的積極性,激發(fā)他們的工作熱情;最大限度地發(fā)揮黨員干部示范員、幫扶員、協(xié)調(diào)員和管理員的作用;最大限度地提升黨員干部素質(zhì),使其成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的帶頭人、“領(lǐng)頭雁”,從而營造黨員干部帶頭、群眾廣泛參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的良好氛圍。
規(guī)范管理好
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)靠政策、靠投入、靠建設(shè),更要靠管理、靠維護、靠經(jīng)營。隨著許多農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了很大的變化,農(nóng)民們真正享受著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給他們的生活帶來的可喜變化。我們要認(rèn)識到長效管護是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)難點,后續(xù)的管理和維護如果跟不上,“臟亂差”現(xiàn)象又會卷土重來, 會出現(xiàn)“有新房無新村, 有新村無新貌、有新貌無新生活、有新生活無幸福感”的狀況。美麗鄉(xiāng)村要長久叫響“新、凈、綠、亮、美、暢”的口號,亟需探索出一套符合本地實際、行之有效的常態(tài)化監(jiān)管機制和教育引導(dǎo)機制。一方面,加強環(huán)境管理與維護,另一方面是在村民行為習(xí)慣的養(yǎng)成上下功夫。通過開展各種有針對性的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大村民養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式,不斷提高其文明素質(zhì)和文明程度。始終堅持發(fā)揮村民主體作用,尊重群眾意愿,為群眾辦好事、辦實事,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正成為群眾的民心工程,切實把黨委、政府的決策部署變成群眾的自覺行動,有效推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程。