在鄉(xiāng)村振興過程中，頂層設(shè)計怎樣落地是一件非常現(xiàn)實和迫切的事情。尤其是在中國歷史悠久和地大物博的現(xiàn)實語境下，鄉(xiāng)村振興本身的復(fù)雜性和多元性決定了組織的重要性。因為鄉(xiāng)村組織是一切策略制定和任務(wù)落實的基礎(chǔ)所在。那么，如何構(gòu)建鄉(xiāng)村振興落地實施的組織保障呢?

規(guī)劃入手，強化鄉(xiāng)村振興的落地理性

鄉(xiāng)村振興的最重要的組織保障是頂層設(shè)計的組織保障。沒有好的頂層設(shè)計團(tuán)隊，鄉(xiāng)村振興就會輸在起點，起點輸了，之后的投資、建設(shè)、運營都滿盤皆輸。

那么，如何搭建起鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計組織呢?在鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計過程中，要抓住三類人。第一類人是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)班子，這類人是鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計中的主心骨。好的領(lǐng)導(dǎo)班子需要具備團(tuán)結(jié)、向心、服務(wù)、樸實、務(wù)實的特點。第二類人是鄉(xiāng)村振興的外部服務(wù)智囊。也就是鄉(xiāng)村振興的相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計智慧的提供者，能夠從外部視角來審視鄉(xiāng)村發(fā)展，能夠幫助鄉(xiāng)村建立起更有高度、更有深度的發(fā)展理性，站在行業(yè)角度為鄉(xiāng)村振興注入前瞻性的頂層設(shè)計理念。第三類人是鄉(xiāng)村振興的民間智囊。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是要造福當(dāng)?shù)乩习傩盏模?dāng)?shù)乩习傩帐亲畲蟮氖芤嬲?，也?yīng)該是鄉(xiāng)村頂層設(shè)計的直接參與者。因此，要在老百姓當(dāng)中去尋找鄉(xiāng)村振興的智慧力量，多聽取民意，多了解民情，多采納老百姓的建議。

路徑入手，強化鄉(xiāng)村振興的作戰(zhàn)效率

鄉(xiāng)村振興的過程，需要精細(xì)化的管理，對各項任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到各個部門去實施，這樣才能提升效率。以旅游扶貧工作為例，需要在具體實施過程中，給貧困戶建檔立卡。并且每年要逐步統(tǒng)計已脫貧和未脫貧的人口。還需要對貧困工作加強責(zé)任制落實，把貧困戶的扶貧責(zé)任分解到不同部門，制定獎勵政策，調(diào)動干部參與扶貧的積極性。對于扶貧工作的策略也需要加強規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、金融、教育、醫(yī)療、文化等方面全面扶貧，實現(xiàn)扶貧工作的綜合化和精細(xì)化。

在鄉(xiāng)村振興中，工作質(zhì)量督導(dǎo)體系的建立也是一件很重要的事情。如果沒有工作質(zhì)量督導(dǎo)機(jī)制，很容易造成任務(wù)完成了，質(zhì)量跟不上的問題。在高質(zhì)量發(fā)展的語境下，鄉(xiāng)村振興的各項工作同樣需要高質(zhì)量的方式去完成。還是以扶貧工作為例，需要建立起扶貧工作督導(dǎo)組，對各項工作的執(zhí)行情況進(jìn)行定期調(diào)查，對貧困戶收入情況、扶貧策略、扶貧效果等相關(guān)信息進(jìn)行核實，防止脫貧工作中出現(xiàn)漏洞。

部門入手，強化縣、鎮(zhèn)、村的三級聯(lián)動作戰(zhàn)

鄉(xiāng)村振興的落地執(zhí)行主要依靠的是縣、鎮(zhèn)、村的三級政府部門，這三級政府部門之間的協(xié)同工作效率提升了，鄉(xiāng)村振興的效果就會很快顯現(xiàn)出來。相反，如果這三級政府部門之間不能很好地協(xié)同作戰(zhàn)，那么，很多事情的推進(jìn)就會受阻，鄉(xiāng)村振興的落地實施效果就會打折扣。

規(guī)劃的一體化是縣、鎮(zhèn)、村三級政府部門聯(lián)動的基礎(chǔ)，因此，三級聯(lián)動的落實首先要在縣域?qū)用姘燕l(xiāng)村振興的整體規(guī)劃做好做精做深。在實踐過程中，可以建立縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)席會議機(jī)制，經(jīng)常性地召開會議，針對重大事項進(jìn)行商討。

比如在環(huán)境污染治理方面，就可以通過聯(lián)席會議機(jī)制來形成污染治理的全覆蓋，降低污染治理的成本，提升污染治理的成效。尤其是在環(huán)境治理相關(guān)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一利用方面，聯(lián)席會議能夠有效促進(jìn)信息互通和數(shù)據(jù)共享。

在鄉(xiāng)村振興的形勢預(yù)判和趨勢響應(yīng)過程中，三級聯(lián)動作戰(zhàn)的優(yōu)勢也比較明顯，能夠充分利用三級政府部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，充分調(diào)動三級政府部門的發(fā)展資源，在共享中創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會。