實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的“七大戰(zhàn)略”之一，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展的根本舉措，是新時代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手。但是在發(fā)展進程中，個別地區(qū)受區(qū)位、交通、人口等等因素影響，地廣人稀、農(nóng)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展不平衡等問題依然是制約發(fā)展的主要問題，要解決好這些問題，就必須充分調(diào)動農(nóng)民參與度，利用好農(nóng)業(yè)發(fā)展要素，不斷釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)撃?，以此提升農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)村的競爭力，從根本上推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
 

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應從哪些方面做起?

創(chuàng)造鄉(xiāng)村之美

鄉(xiāng)村景觀，是一種實用主義的生活美學。在鄉(xiāng)村振興如火如荼的時代，鄉(xiāng)村景觀的建設是極其重要的，與鄉(xiāng)村人的生產(chǎn)生活密切相關，在開發(fā)建設的過程中，應本著以人為本的原則，結合人們的需求，共建美麗鄉(xiāng)村。

當今社會，城市化讓人越來越遠離自然，在城市化的美學語境中，鄉(xiāng)村一直被視為詩意和桃花源。如何在社會發(fā)展與審美消費中構建起鄉(xiāng)村審美的統(tǒng)一界面，是新型城鎮(zhèn)化背景下，中國鄉(xiāng)村美學構建及新鄉(xiāng)村度假、新鄉(xiāng)村生活要重點解決的問題。

激活沉睡的土地資源

有序推進土地利用規(guī)劃編制，優(yōu)化村土地利用布局和結構，統(tǒng)籌合理安排農(nóng)村各項土地利用活動，能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定良好基礎。一號文件提出：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
 

鄉(xiāng)村空間規(guī)劃設計

鄉(xiāng)村空間主要指包括居住、生產(chǎn)、旅游、設施等在內(nèi)的廣大鄉(xiāng)村地域內(nèi)各種用地布局的空間分布。鄉(xiāng)村空間規(guī)劃就是在優(yōu)先推進城市化的前提下，合理地規(guī)劃鄉(xiāng)村聚落，推進鄉(xiāng)村人口適度集中居住，二、三產(chǎn)業(yè)適度集聚發(fā)展。

在此基礎上，合理配置農(nóng)村基礎設施，切實提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量，形成有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動的空間結構。通過鄉(xiāng)村空間的指引和管控，把社會各個領域的投入和建設活動統(tǒng)一起來。科學指引項目建設，管控占地規(guī)模、建設規(guī)模、建設標準、外觀風貌、建設時序等內(nèi)容，是行之有效地落實鄉(xiāng)村振興的手段。

理解相關主體訴求

鄉(xiāng)村振興的第一步就是要做好調(diào)研工作，充分了解農(nóng)村的實際發(fā)展特點。鄉(xiāng)村資源往往缺少系統(tǒng)的梳理，更沒有在空間上直觀地反映出來。我們第一步要做的就是通過深入實際、深入鄉(xiāng)村、深入當?shù)卮迕裰姓{(diào)查研究，對鄉(xiāng)村實際情況、可能發(fā)展方向和可用的資源進行摸底調(diào)查。深入研究振興什么、誰來振興、用什么振興、如何振興、何時振興等問題。只有不斷加強鄉(xiāng)村調(diào)查研究，才能從根本上保證鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案的正確制定，盡可能防止和減少失誤。

科學制定調(diào)研方案，做好充分的前期準備，縝密籌劃整個調(diào)研活動，是做好鄉(xiāng)村振興研究的重要基礎。要明確調(diào)研目的，圍繞調(diào)研目的，科學確定調(diào)查對象和方法。還要細化調(diào)查內(nèi)容，設計好統(tǒng)計表、問卷、訪談提綱等。磨刀不誤砍柴工，制定一個科學、可行的調(diào)研方案，意味著整個調(diào)研成功了一半。

縮短城鄉(xiāng)基礎設施的差距

城鄉(xiāng)之間最大的差別是基礎設施，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首先要直面鄉(xiāng)村基礎設施短板，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。

改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境和基礎設施條件是鄉(xiāng)村振興的首要任務。鄉(xiāng)村規(guī)劃要始終把基礎設施和公共服務設施建設作為重中之重，建設優(yōu)美適宜的生態(tài)居住環(huán)境，要優(yōu)先將學校、醫(yī)院、圖書館、廣場、公園等公共基礎服務設施納入規(guī)劃建設，不斷改善交通設施、通訊設施及能源供給設施，以滿足居民的生活與工作要求。適應信息化發(fā)展形勢，不斷完善鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展信息服務平臺建設，為農(nóng)產(chǎn)品銷售、人才培訓、農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)等提供服務，全面普及農(nóng)業(yè)信息化。

保護好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境

良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。鄉(xiāng)村振興過程中必須尊重自然、順應自然、保護自然，堅持人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。尤其要改變過去頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的生態(tài)環(huán)境理念，統(tǒng)籌考慮生態(tài)資源的系統(tǒng)保護和系統(tǒng)治理，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

鄉(xiāng)村建筑保留鄉(xiāng)村美感

當下的鄉(xiāng)村建筑風貌存在著一定的布局混亂、簡陋呆板等問題，與自然和鄉(xiāng)村社會不和諧。未來要用自由靈活的布局、本地的建筑材質、傳統(tǒng)的形式和圖案、綠樹掩映的方式做出和諧統(tǒng)一、美麗而有特色的風貌。鄉(xiāng)村風貌要充分尊重地域、民族、鄉(xiāng)土，要反映生產(chǎn)、生活，要體現(xiàn)時代和文化。

鄉(xiāng)村要建一些高標準、能夠傳世的、充滿文化藝術價值的建筑，這對整個社會的推動有著無法估量的價值。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲目模仿城市建筑，不適合鄉(xiāng)村特點，庸俗而又沒有美感。根據(jù)農(nóng)村的自然條件，設計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點，也會吸引外來觀光者，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。筆者認為，各地在推進鄉(xiāng)村振興工作過程中要堅持科學推進，嚴格對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，科學布局發(fā)展規(guī)劃，深入推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興等等。