鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計屬于基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃設(shè)計中一個重要組成部分。然而，在當前的旅游景區(qū)規(guī)劃過程中，其市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計作為順應(yīng)城市發(fā)展而創(chuàng)建的一門傳統(tǒng)學(xué)科，難免會有著城市的烙印。如何正確理解旅游景區(qū)規(guī)劃與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，如何避免盲目照抄城市化建設(shè)、如何升級改造落后的基礎(chǔ)設(shè)施，成為旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計中值得注意和探討的問題。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計院認為，旅游景區(qū)規(guī)劃應(yīng)因地制宜結(jié)合旅游景區(qū)特點，打破城市規(guī)劃設(shè)計慣性思維，將市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與景區(qū)自然環(huán)境相融合。做到滿足基本要求的同時，達到人們旅游休閑的需求。

一、旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計中慣性思維的苦果

目前，旅游景區(qū)規(guī)劃一般都按照城市規(guī)劃設(shè)計規(guī)范法規(guī)展開的。

但是盲目照搬城市規(guī)劃的方法進行旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計，以城市規(guī)劃代替旅游規(guī)劃，就會導(dǎo)致給市政工程的模式化、基礎(chǔ)設(shè)施的城市化。沒有注意到旅游景區(qū)與城市的差異化問題，就不能滿足旅游景區(qū)對于市政工程的實際需求;而城市化的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅沖淡了旅游景區(qū)原有的景觀意境，造成旅游資源的破壞，而且由于此類規(guī)劃缺乏前瞻性，不適應(yīng)旅游景區(qū)環(huán)境和市場發(fā)展需要，逐漸淪為障礙，造成投資的浪費。

二、旅游景區(qū)規(guī)劃要拋開慣性思維，把握本質(zhì)差異。

和旅游景區(qū)設(shè)計規(guī)劃與城市不同。因此，沒有必要根據(jù)慣性思維復(fù)制城市要求，進行旅游景區(qū)的市政基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計。一般來說，旅游景區(qū)距離城市較遠，地形復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境不能滿足城市建設(shè)所要求的“五通一平”或“七通一平”。同時，旅游景區(qū)與城市的性質(zhì)不同，其市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮周邊和當?shù)氐牡乩砼c資源條件，結(jié)合景區(qū)特點，對方方面面的問題做出科學(xué)合理地判斷，準確掌握規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)狀優(yōu)勢與不足，立足規(guī)劃目標，找到經(jīng)濟、合理的規(guī)劃設(shè)計方法，從而使整體規(guī)劃設(shè)計思路更加明確、清晰、合理。

1、旅游景區(qū)的季節(jié)性不容忽視

旅游景區(qū)是季節(jié)性的，旺季人口眾多，但常住人口較少。森林和溫泉等休閑鄉(xiāng)村旅游更為明顯。旅游景區(qū)規(guī)劃應(yīng)注重季節(jié)性因素，兼顧需求功能、維護運營、成本效益等方面。例如，旅游規(guī)劃區(qū)的水源和水庫容量，必須根據(jù)當?shù)貧夂颉⒕用裆盍晳T等具體情況來衡量，以及景區(qū)不同季節(jié)不同時段的用水量。無法按照人均綜合用水指標，按照“城市供水工程規(guī)劃代碼”規(guī)劃年耗水量和庫容。溫泉休閑項目的用水量計算也應(yīng)將游客的熱水和冷水消費量納入游客綜合生活用水指標。在實地考察的基礎(chǔ)上，根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃項目和旅游的季節(jié)變化確定。

2、充分考慮景點的集散性

一般來說，景區(qū)內(nèi)游客聚居地、建筑群等設(shè)施分布較為分散，與相對集中的城鎮(zhèn)相比，由于距離、地形、地質(zhì)等因素，不具備建立高效集中、功能齊全、聯(lián)合統(tǒng)一的市政工程設(shè)施條件，這就需要根據(jù)旅游景區(qū)的具體情況，對市政工程的形式進行代替式、選擇性地建設(shè)。

供水和處理：與城鎮(zhèn)集中供水系統(tǒng)不同，鄉(xiāng)村旅游區(qū)可以選擇多種供水方式。遠離城市，地表水污染較少，水質(zhì)穩(wěn)定的旅游景區(qū)可以選擇泉水、河流、湖泊等地表水作為水源，開發(fā)利用易開發(fā)、適宜飲用的地下水。對于缺水地區(qū)，雨水可作為生活用水。

分散污水處理：山區(qū)部分分散戶的污水不能統(tǒng)一處理時，應(yīng)建立簡單的單戶或多戶污水處理系統(tǒng)，或發(fā)展沼氣等清潔能源。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃也要以獨立自主、局部統(tǒng)一的方式進行。

專項規(guī)劃設(shè)計：在旅游景區(qū)的專項規(guī)劃中，也應(yīng)充分考慮其分散性。例如消防規(guī)劃中的消火栓，在《室外給水設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定負有消防給水任務(wù)管道……室外消火栓的間距不應(yīng)大于120米。”在新建城市道路的市政輸供水管線上，一般都是按此規(guī)定執(zhí)行，因為城市市政管線兩側(cè)建筑密集，然而在旅游景區(qū)規(guī)劃上，除了游客接待聚居區(qū)，古建保護區(qū)等集中建設(shè)區(qū)外，在輸水管線兩側(cè)并沒有其他設(shè)施，因此并不需要在供水管線上設(shè)置大量的消火栓。

能源利用：對于能源引入有線路較長、投資大，但負荷小的偏僻景區(qū)，可以考慮當?shù)氐娘L能、太陽能、水能等自然能源條件，若能開發(fā)利用，則此類能源既清潔環(huán)保同時又解決了線路鋪設(shè)問題。

電信設(shè)備：景點大范圍分散的景區(qū)內(nèi)公用電話的設(shè)置，如采用架設(shè)，則影響景區(qū)風景;如地埋鋪設(shè)，崎嶇的地形和地質(zhì)構(gòu)造使通訊線路鋪設(shè)變成了一項復(fù)雜的工程，而在手機大量普及的今天，建設(shè)覆蓋景區(qū)的移動基站就成較為合適的選擇。不過，在此過程中，應(yīng)設(shè)置手機充電插座。

綜合防災(zāi)：與城市相比，旅游景點面臨的自然災(zāi)害更為直接，如火災(zāi)、風暴、泥石流、地震等。根據(jù)災(zāi)害形成的條件，應(yīng)以抵抗的形式處理景區(qū)。圍事物造成的破壞。如在重要景點、建筑附近設(shè)置景觀水池(如蓮花池、噴泉池等)或人工湖，保持一定水量作為消防水池;通供植護坡，構(gòu)建生態(tài)景區(qū)，來減少滑坡及泥石流災(zāi)難發(fā)生。

景觀化與生態(tài)化，是提高鄉(xiāng)村旅游的趨向和要求。在一些旅游景點配套設(shè)計中，也存在一些慣性思維，如城市化大廣場，橋梁，非生態(tài)硬水道，垂直護岸等。采用新技術(shù)、新材料、部分實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施與景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使市政工程設(shè)施更好地與旅游景區(qū)的特點和整體環(huán)境相結(jié)合，一方面可以避鄉(xiāng)村旅游景區(qū)市政設(shè)施僵化、錯位、與風景區(qū)環(huán)境不相適應(yīng)的現(xiàn)象。

比如，國內(nèi)很多景區(qū)的一些人工湖、垂釣池、溪流等水景觀，大多生硬地采用混凝土結(jié)構(gòu)，搭配大規(guī)模的噴泉，看似達到了親水效果，但人工符號強烈，與景區(qū)極不相稱。而旅游者對這種非生態(tài)的大手筆之作也往往并無好感，絲毫也體會不到回歸自然的情趣。

現(xiàn)實上，這類旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計只是晚期城市水景的翻版，動物無法在其中生活，水質(zhì)極易蛻變，甚至在景區(qū)規(guī)劃設(shè)計中曾經(jīng)日薄西山，不少城市已不惜重金改善，將其恢復(fù)成有生態(tài)護坡的駁岸。