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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家
2017年,全國鄉(xiāng)村旅游達25億人次,旅游消費規(guī)模超過1.4萬億元。同年,鄉(xiāng)村旅游投資達5000億,鄉(xiāng)村旅游事業(yè)體超過200萬家,鄉(xiāng)村旅游不再是簡單的“農村旅游”和“農業(yè)旅游”,而是與城市相對應的一個空間概念,逐漸成為一個萬億級的大產業(yè)。
旅游作為一種綜合消費行為,在為鄉(xiāng)村創(chuàng)造人流、物流和經濟流方面起到重要的作用。開展鄉(xiāng)村旅游能夠盤活鄉(xiāng)村的閑置土地、房屋資源,激活資產;農民通過直接參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,能夠直接獲益,創(chuàng)造就業(yè)機會,解決鄉(xiāng)村人民就業(yè)難題;鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村文化的發(fā)掘將促進鄉(xiāng)村文化發(fā)展,豐富農村精神文化面貌。旅游使鄉(xiāng)村發(fā)展獲益,同時,鄉(xiāng)村旅游的開展也優(yōu)化了短途游、周末游、自駕游的旅游市場產品供給。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
在鄉(xiāng)村旅游火熱發(fā)展的同時,鄉(xiāng)村旅游項目的爛尾工程也不少見。這就涉及到一個問題,所有的鄉(xiāng)村都適合開發(fā)鄉(xiāng)村旅游嗎?“旅游+鄉(xiāng)村振興”可以走什么樣的模式?
哪些鄉(xiāng)村適合大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游?
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的影響因子
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)需要考慮自身的資源稟賦、產業(yè)基礎,及外部的地理區(qū)位、交通條件。奇創(chuàng)旅游規(guī)劃在對鄉(xiāng)村旅游項目的研究中發(fā)現,資源稟賦好、具有地理區(qū)位優(yōu)勢、或者突出產業(yè)特色的鄉(xiāng)村能夠與旅游實現高強度的融合,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑較為順利,旅游也在很大程度上成為當地的支柱產業(yè)。而此類主要條件一般的鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中多具有周邊景點的配合性質,旅游開發(fā)較為困難。
二、三大旅游主導型鄉(xiāng)村開發(fā)模式
1、資源稟賦好的鄉(xiāng)村:
此類鄉(xiāng)村要么有稀缺性、唯一性的生態(tài)景觀資源,要么人文資源特別突出,這類鄉(xiāng)村,其資源擁有強大吸引力,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢得天獨厚。比如像德清莫干山、婺源油菜花這類的優(yōu)質旅游資源。
2、具有地理區(qū)位優(yōu)勢的鄉(xiāng)村:
位于都市圈環(huán)城休閑帶、或者大型景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村,潛在客群市場巨大,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形成一定規(guī)模,大部分鄉(xiāng)村可以通過旅游產業(yè)來實現鄉(xiāng)村振興。比如北京上海周邊的鄉(xiāng)村,再比如“黃山+西遞宏村”這種組合。
3、產業(yè)資源具有突出特色,與旅游強結合的鄉(xiāng)村:
立足當地規(guī)?;漠a業(yè)優(yōu)勢,可以與旅游產業(yè)融合的基礎之上,通過提升產業(yè)體驗度,延長產業(yè)鏈條的方式來實現鄉(xiāng)村振興。如清徐以“醋”為特色產業(yè)。
“旅游+鄉(xiāng)村”可以演繹何種鄉(xiāng)村振興新模式?
1、旅游+產業(yè)興旺
創(chuàng)新出一種旅游引領的“外向服務”型鄉(xiāng)村產業(yè)跨越發(fā)展模式
鄉(xiāng)村旅游以服務外來旅游者為目標、以農民為主體、以農業(yè)和農村自然人文資源為基礎,實現了三產對一產接續(xù),培育了新興產業(yè)。這種產業(yè)模式,實現了做強農業(yè)、做美農村、做富農民的鄉(xiāng)村振興目標,同時推動了從農業(yè)到服務業(yè)跨越式發(fā)展。
2、旅游+生活富裕
創(chuàng)新出一種“就地轉化”農民本土就業(yè)模式
鄉(xiāng)村旅游最大的特點,就是農民本地化就業(yè)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可以充分依托當地的條件和資源,實現農村生產設施和生活設施等就地轉化和農村勞動力的本地就業(yè),有助于解決城鎮(zhèn)化過程中鄉(xiāng)村人口大幅度減少帶來的深層次社會問題。同時,鄉(xiāng)村旅游是勞動密集型產業(yè),就業(yè)門檻低、層次多、領域廣,可以吸納農村富余勞動力,實現充分可持續(xù)就業(yè)。
3、旅游+鄉(xiāng)風文明
創(chuàng)新出一種“自發(fā)自覺”市場化鄉(xiāng)土文化保護傳承模式
中國在數千年歷史上是一個鄉(xiāng)土社會,鄉(xiāng)村是中華文明主要保存地。“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,文化的傳承需要載體,鄉(xiāng)村旅游滿足城市文化消費需求,為鄉(xiāng)土文化保護提供了重要原動力,走出了一種通過市場化保護農村傳統(tǒng)文化的最佳方式,實現了對鄉(xiāng)土文化自發(fā)自覺的保護。
4、旅游+治理有效
創(chuàng)新出一種“共建共享”的高級鄉(xiāng)村治理模式
從新農村建設的管理民主到鄉(xiāng)村振興社會治理,鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提出了鄉(xiāng)村治理更高標準和要求,這要求在鄉(xiāng)村建立一種大家參與、人人享有的開放、共享的鄉(xiāng)村治理機制。不僅是所有居民,包括旅游者,既是鄉(xiāng)村旅游貢獻者,也是受益者;所有公共服務部門既是旅游服務產品的提供者也是分享者。
5、旅游+生態(tài)宜居
創(chuàng)新出一種“天人合一”新型鄉(xiāng)村詩意棲居模式
每一座蘊含傳統(tǒng)文化的村落,都是活著的文化遺產,體現了一種人與自然和諧相處的文化精髓和空間記憶。隨著鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)演進,客觀上要求鄉(xiāng)村生活空間旅游化、鄉(xiāng)村生態(tài)空間旅游化、鄉(xiāng)村生產空間旅游化,這要求鄉(xiāng)村聚落規(guī)劃建設要重新回歸傳統(tǒng),建立起與時代相適應的詩意棲居環(huán)境。