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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設計與打造要點

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2018-09-26 | 關鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在空間地域上的聚集區(qū),由政府引導、企業(yè)運作,用工業(yè)園區(qū)的理念來建設和管理,以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、增加農(nóng)民收入為目標,以現(xiàn)代科技和物質(zhì)裝備為基礎,實施集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)管,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、生態(tài)、觀光等多種功能為一體的綜合性示范園區(qū),是農(nóng)業(yè)示范區(qū)的高級形態(tài)。

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有突出的產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動、技術集成、就業(yè)增收等功能作用,引領農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2017年財政部、農(nóng)業(yè)部公示了第一批11個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單,2018年公示了第二批21個。

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園如何充分發(fā)揮其作用?如何規(guī)劃設計,才能打造真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?山合水易規(guī)劃設計院提出:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設計要以科技為先導,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,立足當?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位環(huán)境和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)資源和特色,結合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的綜合社會效益。

 
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設計

 

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計要點

 

1、發(fā)揮典型示范作用

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口,是農(nóng)業(yè)科技成果轉化的孵化器,是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地;是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息、技術、品種的博覽園,是提高農(nóng)村經(jīng)濟效益和農(nóng)民收入的必然選擇。

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計要以環(huán)境優(yōu)美、設施先進、技術領先、品種優(yōu)新、高效開放為原則,充分發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的典型示范作用,探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。

 

2、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和抓手,要借鑒工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理理念,依托園區(qū)這一載體,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多功能化經(jīng)營,加快新農(nóng)村建設、促進農(nóng)民增收。在過去發(fā)展的基礎上,不斷總結經(jīng)驗,高標準規(guī)劃建設一批國家級、省級和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

 

3、以規(guī)?;?、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營為發(fā)展戰(zhàn)略

 

發(fā)展產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,規(guī)?;a(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求。一家一戶的分散經(jīng)營、農(nóng)業(yè)企業(yè)的單打獨斗已不適應新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的要求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須打破區(qū)域界限,突破規(guī)模優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、合作化生產(chǎn)的路子?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增添新的動力。一是實施品牌戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。二是通過龍頭企業(yè)帶動,不斷凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的驅動力。三是促進產(chǎn)業(yè)升級,不斷吸納農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。

 

4、以促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為發(fā)展理念

 

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心基礎,但不是唯一。應以休閑農(nóng)業(yè)項目為抓手,整合房屋、土地、人力等資源,合理布局四季農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),建設提升一批集采果、觀光、科普等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,舉辦花卉、水果等農(nóng)事節(jié)慶活動,積極推進生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化和旅游相融合。

 

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計方法

 

山合水易通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的研究,結合多年實踐,總結提出其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的“344587”方法,具體如下。

 

3大原則:在總體上堅持“科技先導、創(chuàng)新思路、可持續(xù)發(fā)展”原則

 

4個比重:在產(chǎn)業(yè)布局上,在當前優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局基礎上,進一步提高“綠色、無公害、有機、特色產(chǎn)品”的四個比重

 

4個方法:在資金籌措上,堅持“政府引導、企業(yè)為主、多元投入、滾動開發(fā)”四個方法

 

5個平臺:在園區(qū)組織建設上,搭建“招商引資、農(nóng)業(yè)高新技術轉化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理營銷”五個平臺

 

8大體系:在項目選擇上,全面構筑“特色主題種植、設施蔬菜、花卉苗木、良種繁育、特種養(yǎng)殖、休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送”等八大產(chǎn)業(yè)體系

 

7個結合:①農(nóng)業(yè)經(jīng)營與綠色食品生產(chǎn)相結合;②農(nóng)業(yè)經(jīng)營與康體健身相結合;③農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)體驗相結合;④農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)文化展示相結合;⑤農(nóng)業(yè)經(jīng)營與別墅建筑要求相結合;⑥靜態(tài)項目與動態(tài)項目相結合;⑦農(nóng)業(yè)發(fā)展與基礎建設相結合。

 

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)種植問題

 

1、農(nóng)業(yè)種植圈層

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,在什么地方種植、如何劃分種植區(qū)域是十分重要的問題??蓺w納為以下幾大原則:充分發(fā)揮展示和示范功能;便于集中管理原則;考慮旅游觀光功能;示范區(qū)和大田區(qū)的銜接;核心區(qū)的交通需便利;不妨礙大田區(qū)的規(guī)模化種植;經(jīng)濟價值高;科技含量高;照顧有機種植原則;隔離帶原則。

 

2、農(nóng)業(yè)種植結構

 

根據(jù)面積、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)性質(zhì)、主要收益及主要特征,山合水易總結了五大決定種植結構的要素:面積決定種植、確定主題種植、科技化種植地、同緯度產(chǎn)品、高科技農(nóng)產(chǎn)品。

 

3、農(nóng)業(yè)種植形式

 

農(nóng)業(yè)種植形式可以分為兩大類:設施農(nóng)業(yè)(示范區(qū))和大田種植(有機農(nóng)業(yè)區(qū))。

 

設施農(nóng)業(yè)分為生產(chǎn)性溫室、觀賞性溫室、試驗研究溫室、繁殖溫室和促成或抑制栽培溫室。經(jīng)濟價值高的農(nóng)作物可通過設施農(nóng)業(yè)進行種植。

 

大田種植結構可種植水稻、小麥等糧食作物、有機鮮蔬及花卉。

 

4、農(nóng)業(yè)效益

 

通過打造“六體化一”讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益更高,包括:

 

第一化:第一產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)化。

 

做“四產(chǎn)”而不能做一產(chǎn)。在第一產(chǎn)業(yè)科技示范的基礎上橫向整合三產(chǎn)各個要素,把農(nóng)業(yè)的價值最大化。

 

第二化:第二產(chǎn)業(yè)品牌化。

 

高產(chǎn)未必高效,在“高、精、尖”上做文章,在安全農(nóng)業(yè)上做文章,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),做最安全的農(nóng)產(chǎn)品基地。

 

第三化:第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

 

把吃、住、行、游、購、娛、療、養(yǎng)、會旅游9打要素,做成產(chǎn)業(yè),如文化農(nóng)業(yè)板塊,可以做成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

 

第四化:農(nóng)業(yè)模塊基地化。

 

由單純的你呢工業(yè)園區(qū)向“基地”轉變,做成“科技農(nóng)業(yè)基地、文化農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)人才基地、安全食品基地”。

 

第五化:科技農(nóng)業(yè)院校化。

 

但凡上萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),必須和省級乃至國家級的院校建立合作關系,以便于農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)省級。

 

第六化:農(nóng)業(yè)示范國家化。

 

在市場剛性需求的前提下,跟蹤國際農(nóng)業(yè)的先進技術,及時更新。

END

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