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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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休閑農莊的8種冷門拿地策略

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-06-04 | 關鍵詞:休閑農莊,拿地策略,休閑農業(yè)規(guī)劃

近年來,隨著大量資金下鄉(xiāng)從事休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),想要在城市拿到一塊閑置土地并非易事。拿不到合適的地,批不到建設用地,項目落不了地,只能打“擦邊球”已經成一種常態(tài)。事實上,在拿地的過程中,一些不尋常的方法仍然可以幫助我們獲得土地。
 

休閑農莊拿地策略


一、拿地4個冷門招式

 

1:關閉礦區(qū)留下的原始建設用地可直接轉換為旅游設施的建設用地。礦區(qū)已經占有的尾礦池、棄石堆場或其它棄用地可在恢復生態(tài)的同時,按一定比例(如10%-20%)轉為旅游設施用地,其余為工礦遺址景觀用地。

 

2:生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)農村搬遷宅基地,新農村建設中上樓遺留的宅基地。因地制宜,可改為旅游設施建設用地。

 

3:在大面積的森林(超過10公頃)綠地作為生態(tài)旅游資源時,允許有3-5%用地轉為旅游設施用地。

 

4:其它荒地(非林地、非耕地、無其它生態(tài)價值的荒地)。有關部門確認原則上允許將其用作旅游設施。
 

休閑農莊拿地策略


二、拿地4個新方式

 

1:土地儲備

 

在已經土地確權的地區(qū),可采用“土地銀行”的方式,實現農村集體土地指標的自由流轉、質押和融資。這對于農戶獲取啟動資金自營個體旅游項目和專業(yè)企業(yè)規(guī)?;@取土地用于開發(fā)大型旅游項目而言都具有現實意義。

 

2:建立基于土地份額的合作社

 

農村集體可以通過建立合作社的方式,農戶以承包的土地入股,進行股份合作。這樣可以使土地集中經營、高效經營、形成規(guī)?;?、產業(yè)化經營。

 

3:利用農村閑置住宅用地和廢棄園地

 

城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,大量農民進城買房,農村房屋閑置,田地疏于管理。閑置的鄉(xiāng)村農舍和廢棄的林園正是休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃所需要的。

 

4:土地置換、租賃、入股聯營

 

對現狀用途經濟效益不理想的集體用地,可采取土地置換、租賃、入股聯營等方式,統籌盤活這些存量集體土地。

 

值得一提的是,許多農莊直接以農業(yè)用地的名義進行餐飲住宿的建設,有些還以臨時生產房的名義進行建設;還有的建設溫室大棚生態(tài)餐廳以及用可移動的集裝箱和房車進行餐飲住宿活動。
 

休閑農莊拿地策略


這些通過打政策“擦邊球”規(guī)避土地調控存在著很大的不確定性和風險。農業(yè)規(guī)劃建設是一個長期經營的行業(yè),我們還是要通過正當渠道進行項目審批,申請建設用地,改善土地使用狀況。

END

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