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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為中國大城市農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展形式。據(jù)悉,今年北京的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將重點推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,改善農(nóng)村民生。近年來,圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,各地區(qū)積極發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念
縱觀國內(nèi)外學者、專家等對都市農(nóng)業(yè)的不同認識,結(jié)合中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是北京、上海、深圳等地的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,筆者認為,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指位于城市及周邊地區(qū),依托城市的科學技術(shù)和現(xiàn)代設(shè)備,遵從都市發(fā)展戰(zhàn)略, 服務(wù)都市,以城市需求為導(dǎo)向,利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式。
簡言之,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合,以都市農(nóng)業(yè)作為發(fā)展的核心內(nèi)容,以現(xiàn)代化生產(chǎn)方式作為發(fā)展的實現(xiàn)手段,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”功能結(jié)合于一體的農(nóng)業(yè)形式。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三個目標六個方向
都市型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要類型,也是“菜籃子”工程建設(shè)的重點。在全國都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“菜籃子”項目現(xiàn)場交流會之后,農(nóng)業(yè)部長韓長賦全面闡述了新形勢下如何發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提出了推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個目標和六個方向。
韓長賦表示:爭取到2020年,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先實現(xiàn)三個目標:
一是率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,成為“菜籃子”產(chǎn)品重要供給區(qū)、農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)要素聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)先行區(qū)、農(nóng)業(yè)標準化樣板區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流核心區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
二是率先實現(xiàn)“三農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,農(nóng)村公共服務(wù)水平大幅提升,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。這是習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上提出的愿景。
三是率先實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的同步發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對工業(yè)化和城市化的基本支持作用得到進一步加強。工業(yè)化,城市化和信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用進一步增強。
實現(xiàn)以上三大目標,關(guān)鍵要準確把握都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,充分發(fā)揮“服務(wù)、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、科技、富民、傳承”六大功能,著力在以下方面推進和發(fā)展。
一是服務(wù)城市的農(nóng)業(yè)
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是滿足城市居民的食品需求,發(fā)揮距離城區(qū)近、運輸半徑短的優(yōu)勢,主要發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品,重點保“菜籃子”、“果盤子”、“奶瓶子”,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。對于像哈爾濱、長春、石家莊等這樣的大城市,不僅要抓好“菜籃子”,還要抓好“米袋子”,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
二是宜居生態(tài)的農(nóng)業(yè)
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一體,稻田是人工濕地,菜園是人工綠地,果園是人工園地,麥田可抑制揚塵,都發(fā)揮著“都市之肺”的生態(tài)涵養(yǎng)作用。通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),讓城鄉(xiāng)居民清晨能呼吸到新鮮的空氣,白天能看到藍天白云,晚上能仰望星星和月亮。
三是優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)
都市型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,設(shè)施裝備水平高,市場流通體系比較健全,可通過標準化、專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育一批知名品牌,提高農(nóng)業(yè)效益。
四是科技創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)
都市要充分發(fā)揮科技資源集中、技術(shù)人才聚集的優(yōu)勢,推動產(chǎn)學研結(jié)合,以市場需求為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以種業(yè)為重點,加大科技創(chuàng)新和應(yīng)用力度。大力推進信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合,加快物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的融合應(yīng)用,大力發(fā)展智能農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)信息技術(shù)的跨越式發(fā)展。
五是富裕農(nóng)民的農(nóng)業(yè)
目前,市區(qū)有相當數(shù)量的農(nóng)業(yè)人口與城市居民收入水平仍有較大差距。要大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷,支持發(fā)展餐飲、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、郊外旅游 ,擴大農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入較快增長,推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
六是繼承農(nóng)業(yè)文明的農(nóng)業(yè)
發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要保護好農(nóng)村歷史文化和自然景觀,保持鄉(xiāng)村特色和鄉(xiāng)風民俗。農(nóng)村地區(qū)不僅要成為農(nóng)民幸福生活的美好家園,還要成為城市居民休閑度假和精神家園的精神家園,讓城市居民可以看到青山綠水,記住鄉(xiāng)愁,體驗農(nóng)業(yè)。