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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村三產(chǎn)融合,產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后一體化的產(chǎn)業(yè)體系,利用現(xiàn)代物質(zhì)和技術(shù)條件,現(xiàn)代科技改造,現(xiàn)代化發(fā)展管理,和現(xiàn)代發(fā)展觀進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)項目。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的新機(jī)遇,也是新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容逐步豐富,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的機(jī)械化等,而且拓展到生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織和管理制度等方面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,基礎(chǔ)設(shè)施體系,管理體系,質(zhì)量保證體系和資源保護(hù)體系的過程。它還在促進(jìn)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,突破技術(shù)限制,解決自然風(fēng)險,減少資源壓力,消除環(huán)境污染。
中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與其他國家(如農(nóng)業(yè)資源豐富的美國、加拿大、農(nóng)業(yè)資源不足的以色列、荷蘭、法國、德國)相似,但也有自己的特點。全面推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要借鑒國際經(jīng)驗,更需要自主創(chuàng)新,就是根據(jù)市場需求和資源稟賦條件,做好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)先序和區(qū)域布局,構(gòu)建種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局和商業(yè)化的作業(yè)外包服務(wù)體系,實現(xiàn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、拓寬農(nóng)民增收渠道和提高農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一。
中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然落后于工業(yè)化、城市化和世界先進(jìn)水平。相對而言,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是短腿,是弱項。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大標(biāo)準(zhǔn)
一、科學(xué)種植,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將一套以現(xiàn)代自然科學(xué)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用于種植實踐。
二、作業(yè)機(jī)械化,我國大田種植(蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物)的面積比例達(dá),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采用現(xiàn)代工業(yè)裝備機(jī)械化作業(yè)。
三、管理信息化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過信息化對人員,設(shè)備,生產(chǎn)資料,過程監(jiān)控等一系列進(jìn)行科學(xué)管理。
四、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過種植科學(xué)化、作業(yè)機(jī)械化和管理信息化為消費者提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,在后續(xù)的分選、加工、包裝,冷藏、物流過程中也進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作。
國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)莊園慢弱產(chǎn)業(yè),投資期長回本慢
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園由于作為一種較為嶄新的業(yè)態(tài)模式,特別是包含“五高”“五低”的特征,要求他以高端、精品進(jìn)行打造,并且需以營利為目的,但由于目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較為落后,生產(chǎn)效率低,投資期長且成本回收慢,承擔(dān)一定的風(fēng)險。
2、經(jīng)營方式落后
我國大部分農(nóng)業(yè)莊園(包括農(nóng)家樂、300畝以下的農(nóng)莊和農(nóng)業(yè)觀光園等)的經(jīng)營狀況目前處于初級階段,管理上處于粗放式管理,沒有形成規(guī)范性管理體系,特別是在信息科技發(fā)達(dá)的今天,大部分農(nóng)莊不懂得對信息管理技術(shù)以及信息媒體的運(yùn)用,同時,在規(guī)劃、定位等問題上也存在一定的問題。
3、內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制不成熟
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制不成熟,主要體現(xiàn)在現(xiàn)有企業(yè)缺乏有效的經(jīng)營手段,尤其是投資者與開發(fā)商之間信息不對稱導(dǎo)致的資金鏈斷裂問題。
4、政府疏于審批和監(jiān)管。
在國外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園的開發(fā)不僅得到了政府的大力支持,而且得益于政府有關(guān)部門的有效監(jiān)督。由于政府部門對審批和監(jiān)督的忽視,我國現(xiàn)代農(nóng)場的發(fā)展很容易在一定時期內(nèi)形成一個暫時的“爆炸點”。各地對農(nóng)業(yè)地產(chǎn)建設(shè)的投入很大,由于各國政府的貸款審計條件,使得“農(nóng)業(yè)房地產(chǎn)”成為一項房地產(chǎn)開發(fā)項目。同時,由于對農(nóng)莊經(jīng)營管理的監(jiān)督力度不夠,客觀上存在著非法融資、反租賃、轉(zhuǎn)包、損害農(nóng)民和投資者權(quán)益等問題。
5、沒有制定長遠(yuǎn)規(guī)劃
國內(nèi)農(nóng)場經(jīng)營者通常只看到眼前的利益。他們只是模仿現(xiàn)在流行的項目,投資的項目很多,但收益不夠明顯。由于缺乏長期的農(nóng)業(yè)規(guī)劃和與當(dāng)?shù)卦氐牧己萌诤?,很難形成自己的品牌和特色。隨著時間的推移,游客的需求逐漸增加,而現(xiàn)有的農(nóng)場逐漸不能跟上時代的要求,失去了競爭力,自然被淘汰。
今年的中央1號文件對加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出重要部署。隨著農(nóng)村人口流動的增加、農(nóng)民的加速和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)度的提高,我國進(jìn)入了促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機(jī)遇。
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