“奇跡之城”神山町：沒(méi)有旅游資源的老齡山區(qū)如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?

神山鎮(zhèn)位于日本四國(guó)地區(qū)德島縣，人口有六千一百人，小鎮(zhèn)距離德島市內(nèi)四十到五十分鐘車(chē)程，平地較少，建筑星星點(diǎn)點(diǎn)散落在陡峭的斜坡上。過(guò)去，神山鎮(zhèn)也曾因林業(yè)的發(fā)展繁榮一時(shí)，但隨著木材價(jià)格走低，它最終沒(méi)能逃脫人口減少的命運(yùn)。這是一個(gè)典型的備受少子化和老齡化困擾的山區(qū)，人口老齡化程度高達(dá)百分之四十六。

然而，這樣一個(gè)神山鎮(zhèn)卻因IT風(fēng)險(xiǎn)投資的“轉(zhuǎn)移浪潮”沸騰了。

如今，這里有大型IT企業(yè)的辦公場(chǎng)所，各類(lèi)店鋪和服務(wù)設(shè)施也越來(lái)越齊全，包括面包房、咖啡店、牙科診所、意粉屋、廣島燒店、法式餐廳、圖書(shū)館等;近年來(lái)，越來(lái)越多的藝術(shù)家、創(chuàng)作人之類(lèi)的文化創(chuàng)意型人才移居這里，使得神山鎮(zhèn)脫胎換骨。

為什么神山做到了?神山不是旅游勝地，類(lèi)似的自然環(huán)境和景觀(guān)比比皆是，致力于招商引資的自治團(tuán)體在日本也數(shù)不勝數(shù)。但工程師和創(chuàng)意工作者偏偏選擇了神山町，這究竟是什么原因?如今熠熠生輝的“奇跡之城”神山町已經(jīng)建成，其發(fā)展過(guò)程能給我國(guó)的鄉(xiāng)村振興帶來(lái)很多啟示。

1、政府提供支持

神山擁有日本首屈一指的通信基礎(chǔ)設(shè)施，自2005年左右起，德島全境內(nèi)就大規(guī)模鋪設(shè)了光纖網(wǎng)，光纖總長(zhǎng)超過(guò)20萬(wàn)公里，能繞地球5圈，優(yōu)越的通信環(huán)境對(duì)IT企業(yè)，特別是從事影像制作的企業(yè)來(lái)說(shuō)，有巨大的吸引力。

另外，德島縣政府為了給衛(wèi)星辦公室招商，特地去東京、大阪與風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)洽談，并提供了方便企業(yè)出行的車(chē)輛、為企業(yè)在德島機(jī)場(chǎng)預(yù)留停車(chē)位等優(yōu)惠條件，在各方面都提供了很大的支持。

2、較低的生活成本

神山房屋的月租金隨面積大小在三萬(wàn)日元左右，房屋裝修費(fèi)用也不會(huì)很高;

另外，雖地處深山深處，交通非常方便，2007年新府能隧道大大縮短了神山町到德島市區(qū)的距離，對(duì)嘗試在任何地方都能辦公的企業(yè)和商務(wù)人士來(lái)說(shuō)，神山在合適不過(guò)了。

3、知名團(tuán)體提供的多方保障

神山的在地力量——綠谷，是一個(gè)以“開(kāi)放和自由”為特質(zhì)的公益組織，也是締造神山奇跡的原動(dòng)力;其前身是1992年為促進(jìn)國(guó)際交流的“神山町國(guó)際交流協(xié)會(huì)”，核心成員為大南信也、巖丸潔、佐藤英雄及森昌槻(除工作人員，還有10名理事)。

谷的使命是“讓日本的鄉(xiāng)村華麗變身”。

他們的主要工作是為移居者和藝術(shù)家提供幫助、對(duì)空置房屋再利用、人才培養(yǎng)、道路清掃等，小小的機(jī)構(gòu)因卓有成效而聞名全國(guó)。

4、神山綠谷的創(chuàng)新摸索與實(shí)踐

打造“德島國(guó)際文化村”——開(kāi)展衛(wèi)生包干項(xiàng)目、神山藝術(shù)家進(jìn)駐項(xiàng)目等，從自然環(huán)境和文化環(huán)境方面打造神山的世界形象。

衛(wèi)生包干項(xiàng)目是把公路分成幾個(gè)區(qū)域，組織沿路的居民承包打掃，并一次擴(kuò)展到道路、公園、河流等，每?jī)晒锞湍芸吹揭粔K寫(xiě)著區(qū)域范圍和承包團(tuán)體名稱(chēng)的牌子立在道路兩旁，這樣以來(lái)，就逐漸培養(yǎng)村民不亂扔垃圾的意識(shí)和習(xí)慣，讓大家覺(jué)得親自清掃大街是身處“文化村”的一種責(zé)任。通過(guò)衛(wèi)生包干項(xiàng)目，將神山的環(huán)境品質(zhì)打造起來(lái)。

綠谷1999年啟動(dòng)了藝術(shù)家進(jìn)駐項(xiàng)目，即讓國(guó)內(nèi)外藝術(shù)家們開(kāi)展創(chuàng)作活動(dòng)的KAIR。KAIR是向國(guó)內(nèi)外招募藝術(shù)家，讓他們?cè)谏裆蕉毫羝陂g進(jìn)行創(chuàng)作的活動(dòng)。KAIR通過(guò)承擔(dān)藝術(shù)家們的交通費(fèi)、生活費(fèi)、材料費(fèi)等全部開(kāi)支，吸引他們來(lái)到神山，讓他們經(jīng)由與當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣鳎眯碌南敕ㄅc創(chuàng)意，孕育并留下新的作品。

藝術(shù)家進(jìn)駐項(xiàng)目每年都會(huì)舉辦，每年都會(huì)創(chuàng)新。藝術(shù)家進(jìn)駐項(xiàng)目的實(shí)踐使得神山逐漸走向國(guó)際舞臺(tái)，擁有國(guó)際文化藝術(shù)氛圍，符合神山倡導(dǎo)的國(guó)際交流的目的。

著眼于人，強(qiáng)調(diào)人與人的交流。多方面儲(chǔ)備人才，為神山吸引更多富有創(chuàng)造力的人才。

針對(duì)地區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，綠谷提出積極改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)的想法，決定讓神山成為年輕人愿意生活的地方，綠谷利用移居交流支援中心的自行運(yùn)營(yíng)的權(quán)利，主動(dòng)選擇移居者，明確表示“優(yōu)先為希望定居的人、年輕人、創(chuàng)業(yè)者提供咨詢(xún)?！?/p>

同時(shí)，準(zhǔn)移居人是“手藝人”，讓他們?cè)趧趧?dòng)中發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。著眼于人的想法與實(shí)踐為神山帶來(lái)及留下了更多有創(chuàng)意、有想法、有干勁的人才。

展工作進(jìn)駐項(xiàng)目，形成衛(wèi)星辦公室，嘗試新的、高效的工作方式。

引入衛(wèi)星辦公室是為了適應(yīng)年輕移居者增多的現(xiàn)狀。綠谷探索新的辦公模式，嘗試企業(yè)進(jìn)駐的可行性，并主動(dòng)接觸有相關(guān)需求的企業(yè)，為他們聯(lián)系老房屋主，幫助他們合理利用空置房屋，立足神山，于是越來(lái)越多的衛(wèi)星辦公室落腳神山。衛(wèi)星辦公室是在不斷實(shí)踐在任何地方能否辦公的工作方式，并不斷試驗(yàn)如何提高工作效率，為高效的遠(yuǎn)程辦公創(chuàng)造了很好的先例。

開(kāi)設(shè)神山塾，讓年輕人找到各自的目標(biāo)，并學(xué)習(xí)相關(guān)技能。

綠谷創(chuàng)立了提供求職培訓(xùn)的“神山塾”，針對(duì)無(wú)法領(lǐng)取就業(yè)保險(xiǎn)的求職者辦講座、策劃活動(dòng)，以使他們掌握自立的本領(lǐng)和技能。其成員年齡集中在25-39歲，有以打零工維持生計(jì)的自由職業(yè)者，也有從大企業(yè)辭職的人和剛畢業(yè)的大學(xué)生。

通過(guò)培訓(xùn)，使得參加培訓(xùn)的年輕人明確了自己的目標(biāo)，并積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)業(yè)后，可選擇留在神山，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)或者找到自己喜愛(ài)的一份工作。從神山塾受益的人很多，他們通過(guò)重新審視、自我理解，邁出了新的人生步伐，不僅重?zé)ㄐ律?，也給神山町的未來(lái)注入了不可估量的活力。

5、自由、開(kāi)放、包容的神山氛圍

神山最大的吸引力在于它的“氛圍”。這里開(kāi)放包容，毫不排外。神山想要成為“世界的神山”，就要對(duì)世界打開(kāi)大門(mén)，接納各種各樣的人。而很多人會(huì)為了某個(gè)人或某件事，在神山堅(jiān)持不懈的努力，希望能讓它更好玩、更有趣。

另一方面，神山人很溫柔。神山歡迎外來(lái)人和事的做法被稱(chēng)作“接待文化”，只要移居者不給當(dāng)?shù)貛?lái)麻煩，神山人就不會(huì)疏離甚至拋棄他們。只要移居者想往前走，神山人就會(huì)慷慨地給他們幫助。正是這種接待文化，造就了神山開(kāi)放、包容的精神風(fēng)貌。熱情的接待、交流，對(duì)外來(lái)人員的認(rèn)可——這正是神山氛圍的核心。

小 結(jié)

在遠(yuǎn)程辦公技術(shù)興起的大背景下，政府積極為神山的轉(zhuǎn)型創(chuàng)設(shè)了優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施及多樣的優(yōu)惠政策。而神山居民的開(kāi)放與包容，綠谷多樣的創(chuàng)新與嘗試，為神山創(chuàng)造性人才的儲(chǔ)備奠定了重要的基礎(chǔ)。

在多方的摸索和實(shí)踐中，神山漸漸成了未來(lái)社會(huì)的模樣;藝術(shù)家的創(chuàng)作給村莊帶來(lái)了創(chuàng)意與活力，衛(wèi)星辦公室的入駐引發(fā)了移居和投資的熱潮，夢(mèng)想和熱情在神山扎根破土，每個(gè)村民都在自己的目標(biāo)中，走出了人生的新方向。