山東高唐縣多措并舉大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)

　休閑農(nóng)業(yè)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。游客不僅可以觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)間情趣，而且可以住宿、度假、游樂，是促進農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。為了加快休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，高唐縣農(nóng)業(yè)局多措并舉結合中國書畫藝術之鄉(xiāng)的文化資源，悠久的歷史文化資源，整合高唐現(xiàn)有大型農(nóng)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃高唐農(nóng)業(yè)觀光路線，實現(xiàn)“看、聽、品”三位一體的高唐特色旅游資源。

　　一是提高思想認識，加強組織領導。成立以政府分管縣長為組長，農(nóng)業(yè)、旅游、林業(yè)等部門及各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的高唐縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局，配備專職工作人員。

　　二是堅持科學規(guī)劃，合理布局。對全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行整體規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃有機結合起來。在村莊建設的“農(nóng)家樂”與村莊規(guī)劃、村莊整治做好銜接，用好政策資源，做出特色，打好品牌，總結成功經(jīng)驗。緊緊把握市場需求動態(tài)，結合當?shù)刈匀毁Y源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費需求，依托資源稟賦、文化特色和發(fā)展基礎，找準市場定位，明確發(fā)展方向和重點，規(guī)范開發(fā)，引導基礎設施投資。合理布局，分類發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止一哄而上，搞重復建設，力求高標準、重特色。

　　三是加大政策扶持，鼓勵多元投入。把生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，認真研究措施，加強政策引導，加大投入力度。一是積極創(chuàng)新融資機制，實行“誰開發(fā)、誰受益”的原則，鼓勵引導工商企業(yè)、民間資金及外資以入股、合作等方式投資生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入活力。二是制定出臺有關生態(tài)農(nóng)業(yè)的管理辦法和扶持政策。積極開發(fā)綠色有機生態(tài)旅游系列農(nóng)產(chǎn)品，對“三品”新品認證、續(xù)展、保持認證費用，實行財政補助的優(yōu)惠政策。三是要主動靠前搞好服務、指導，支持、培育、壯大骨干龍頭企業(yè)；鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種形式參與生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)與經(jīng)營，鼓勵農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權、固定資產(chǎn)、資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素投資生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，加快全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　四是加強營銷宣傳，擴大知名度。精心策劃，營造聲勢，充分運用報刊、雜志、電視、電臺、廣告類宣傳媒體介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關知識，精心籌辦各類農(nóng)事節(jié)慶、節(jié)會活動，擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)的知名度和影響面，打造全縣休閑農(nóng)業(yè)品牌。

　　五是強化規(guī)范管理，提高整體素質。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)隊伍建設，加大對休閑農(nóng)業(yè)教育和培訓的投入，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)培養(yǎng)所需的各種專門人才。制定多層次、多渠道培訓機制，對農(nóng)業(yè)及旅游相關管理人員進行培訓，提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識及相關的業(yè)務知識水平，逐步建立起一支過硬的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理隊伍。并與農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程結合起來，切實提高從業(yè)人員技能，逐步推行先培訓再上崗和持證上崗的制度，提高從業(yè)人員的素質和服務水平。

　　六是注重資源環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)與管理過程中，加快綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，始終堅持可持續(xù)發(fā)展原則，要綜合考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。建立農(nóng)業(yè)、旅游資源保護體系，明確保護的范圍及職責，制定切實可行的保護性措施。此外，在保護資源環(huán)境的同時，還要注意保護當?shù)氐拿袼孜幕?、人文文化，?chuàng)造特定的生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境與氛圍，從而形成具有特色的休閑農(nóng)業(yè)文化，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。


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