2020美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃怎么做?

近年來，農(nóng)村居民收入增幅逐漸加快，在滿足物質(zhì)條件的同時，農(nóng)村人居環(huán)境也要“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”。而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是落實黨的十九大精神、推進生態(tài)文明建設(shè)的需要，也是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的需要，具有全局性意義。
 

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要點

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，更是一項長期而艱巨的任務(wù)，同時也是一個造夢、追夢、圓夢的偉大事業(yè)，不可能一蹴而就。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要達到的效果是“四宜”：宜居、宜業(yè)、宜游、宜文，“兩園”：農(nóng)民幸福生活的家園，市民休閑旅游的樂園;讓城鄉(xiāng)居民能“看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁”;營造一個“可以發(fā)呆的地方，可以讓靈魂跟得上匆忙腳步的地方”。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能否成功的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)，業(yè)態(tài)的植入非常重要，要將“輸血”功能變成“造血”功能。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有產(chǎn)業(yè)支撐才能有生命力，才是可持續(xù)的。美麗鄉(xiāng)村的業(yè)態(tài)包括農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、民宿、慢生活體驗、生態(tài)旅游等。浙江省的安吉縣、桐廬縣，貴州省的遵義縣，四川省的羅江縣、丹棱縣，之所以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能取得令人矚目的成效，都把業(yè)態(tài)的植入作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點工作抓緊落實。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既是一個國家戰(zhàn)略，同時也是一個國家行為。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要解決的是：如何縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、地區(qū)差別，從而從根本上解決“三農(nóng)”問題?！叭r(nóng)”問題解決了，中國的小康問題、現(xiàn)代化問題、民富國強問題也就基本解決了。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求是，既能保持鄉(xiāng)村的田園景觀、自然風(fēng)貌和農(nóng)居特色，同時又有城市的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，達到“美村富民，強基固本”的目標。
 

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要重點注意這些問題

我們不能簡單地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理解成為“村莊建設(shè)”，甚至是“新房建設(shè)”。反對“只見新農(nóng)居，不見新農(nóng)村”。要堅持美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)必須“環(huán)境營造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施”五駕馬車齊驅(qū)，并從11個方面進行綜合打造，包括：建筑立面、庭院改造、房前屋后、景觀村標、小品設(shè)計、綠化設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、外圍景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要防止“三化”：即過度城市化、過度園林化、過度硬質(zhì)化，突出“三味”：即農(nóng)味、土味和原味。文化是美麗鄉(xiāng)村的靈魂，包括農(nóng)耕文化、歷史文化、民俗文化、宗族文化、宗教文化等，要把文化貫穿在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終;創(chuàng)意是美麗鄉(xiāng)村的生命，包括建筑小品、大田景觀、農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)意等。要少花錢，多辦事。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)要注意新建筑與老建筑、環(huán)境的協(xié)調(diào)問題;要用規(guī)劃來引領(lǐng)項目，通過具體的項目來提高規(guī)劃的可操作性和落地性;策劃和規(guī)劃要遵循自上而下的程序，即總體引領(lǐng)、帶狀展開、點上開花，而建設(shè)和施工則要按照由下往上的方法，即串點成線、以線擴面、總體發(fā)展。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)要切實做到不規(guī)劃不設(shè)計，不設(shè)計不施工，提高規(guī)劃與建設(shè)的規(guī)范性和科學(xué)性;要按照“高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高水平管理”的原則，統(tǒng)籌安排，一抓到底，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實際成效。

總而言之，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期任務(wù)，要動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，也要因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。