田園綜合體是出現(xiàn)在中共中央2017年一號文件中的一個新詞，一個生于天字第一號文件的國家命題、一個打造詩意棲居理想地的時代課題、一個構建城鄉(xiāng)命運共同體的現(xiàn)實問題。在各地建設過程中，很多人容易把休閑農業(yè)與田園綜合體混為一談，但是休閑農業(yè)并不等于田園綜合體，他們之間存在本質上的區(qū)別。

規(guī)模不同

一大片生機勃發(fā)的向日葵、一望無際的花海......這些都是休閑農業(yè)的典型代表，也是鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分。但休閑農業(yè)對土地面積要求不高，一百畝可以搞休閑農業(yè)，幾畝也可以搞花海。至于周圍的配套，大多要求不高，有幾條路、還有幾處農莊就可以。

而田園綜合體則體現(xiàn)出“綜合開發(fā)”的特征，它的范圍、規(guī)模比休閑農業(yè)更廣，要求成片開發(fā)、整體開發(fā)。雖然國家并沒有對田園綜合體的規(guī)模提出要求，但是從試點的田園綜合體來看，它們的規(guī)模都不小。

產業(yè)不同

休閑農業(yè)的產業(yè)較為單一，主要就是第一產業(yè)和第三產業(yè)。其中第一產業(yè)就是農業(yè)，比如向日葵、花海的種植就是第一產業(yè)，而第三產業(yè)就是旅游業(yè)，周末一些城里人會到這里進行“半日游”或者一日游，采摘一下果子、買一些農產品、吃個農家菜。

與休閑農業(yè)不同，田園綜合體的產業(yè)更多、產業(yè)鏈更加完善。根據中央的政策，田園綜合體包括農業(yè)、文旅、地產三個產業(yè)，要打造生態(tài)、生活、生態(tài)的共同體。其中農業(yè)就包括循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗，而不單單指種種花，做做簡單的造型

農業(yè)是田園綜合體的“核心”，而文旅產業(yè)在田園綜合體中所占的比例也不低。文旅產業(yè)就是指文化產業(yè)、旅游產業(yè)。

文旅產業(yè)就涉及到旅游產品和度假產品的打造，在打造的過程中還要考慮旅游度假的配套、服務以及環(huán)境設計，這樣才能達到深度旅游的要求。

運營主體和運營模式不同

休閑農業(yè)運營模式較為簡單，可以企業(yè)自主投資，也可以農民自己搞。反正游客一來，收一下門票就搞定，沒有太多要運營的東西。但田園綜合體涉及的內容較多，更強調公司化、科技化、規(guī)范化和農民的參與度。

中央的文件就強調“田園綜合體建設應以農民專業(yè)合作社為載體，調動農民參與積極性”，這就充分說明了田園綜合體的主體應該是農民或者農民專業(yè)合作社，當然這里不是說要排斥企業(yè)。

在運營模式上，田園綜合體與特色小鎮(zhèn)更為相似，即前期通過配套開發(fā)維持經營，然后打造文旅產業(yè)提升土地價值，土地價值提升后再引入房地產板塊，推動旅游產業(yè)與地產業(yè)務雙贏。

盈利模式不同

休閑農業(yè)的盈利模式很簡單，就是門票收入+餐飲收入+部分商品消費收入。大家到休閑農業(yè)項目游玩，基本上就是半天或者一天，逛逛花海、拍幾張照片，最多吃個飯就回去了。休閑農業(yè)是投入小，但回報也相對較少。但田園綜合體的盈利模式就更為復雜了，除了門票收入+餐飲收入+商品收入外，農產的收入占比較高，此外還有研學教育收入、地產類產品收益、土地收益等等。

文化氛圍不同

休閑農業(yè)主要是觀賞游覽，文化元素和文化活動較少。而田園綜合體本身就承載著復興鄉(xiāng)村文化、傳承傳統(tǒng)文化的責任，應當把當地風土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗民藝等發(fā)掘出來，讓人們可以體驗農耕時代的生活，引導人們回歸自然，重新審視城市與鄉(xiāng)村的關系。

以無錫田園東方為例，該項目特別注重打造田園大講堂、田園生活館、拾房書院、拾房市集，拾房手作、拾房咖啡等，并定期舉行田園音樂節(jié)、拾房夜話、田園大篷車等豐富多彩的文化活動，在保留原鄉(xiāng)文化鄉(xiāng)愁的同時，注入現(xiàn)代文化元素。沒有文化的田園綜合體，最終會曇花一現(xiàn)。

既然田園綜合體不能按照休閑農業(yè)的搞法做，那么田園綜合體應該怎么做呢?

以旅游為先導

打造視覺吸引物、活動吸引物、環(huán)境吸引物。利用特別的自然文化資源或者創(chuàng)造具有觀光價值和特殊體驗的吸引物，特別美麗或具有獨特風格的鄉(xiāng)村或農業(yè)風景。打造不同于日常生活的特別活動嘗試和體驗。外部環(huán)境保持鄉(xiāng)村的原始生態(tài)感，房屋的設計風格也堅持傳統(tǒng)特色。經過提升設計，從建筑、街巷、尺度、色彩、細節(jié)等各維度提升村落“顏值”。

以產業(yè)為核心

農業(yè)為旅游提供經濟、產業(yè)支撐。發(fā)揮傳統(tǒng)特色產業(yè)的優(yōu)勢，利用農業(yè)+、生態(tài)+等模式，促進一二三產融合打造產業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)農業(yè)、農事體驗、創(chuàng)意農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合;強化品牌和原產地地理標志管理，推進農村電商、物流服務業(yè)發(fā)展，培育形成1—2個區(qū)域農業(yè)知名品牌，構建支撐田園綜合體發(fā)展的產業(yè)體系。

以文化為靈魂

體現(xiàn)本土文化，利用文化+，促進文化元素在旅游產品中的展示，這是鄉(xiāng)村旅游產品差異化發(fā)展的一個重要手法和途徑。讓游客和居民都能獲得心理認同，創(chuàng)建旅居生活型旅游目的地。

以公共基礎設施為支撐

各種基礎設施是啟動田園綜合體的先決條件，而及時地提供一些關鍵的基礎設施又會對后續(xù)的發(fā)展產生持續(xù)的正向外部性。缺乏現(xiàn)代化的交通、通訊、物流、人流、信息流，一個地方就無法實現(xiàn)與外部世界的聯(lián)系溝通，鄉(xiāng)村偏僻的地理位置被阻隔世外，就無法與外部更廣闊的地域結合在一起，形成一個向外開放的經濟空間。

以體驗為活力

傳統(tǒng)耕作、畜牧，還包括二產、三產都可以跟旅游相結合，并且有很多方式，如主題農場、親耕田園、還有能給農產品提供銷售的農禮鋪子。

以鄉(xiāng)村復興為目標

在工業(yè)化和城市化的初始階段，農業(yè)和鄉(xiāng)村與國家和社會的落后往往緊密聯(lián)系在一起，城市化和工業(yè)化的過程就是鄉(xiāng)村年輕人大量流出的過程和老齡化的過程、放棄耕作的過程和農業(yè)衰退的過程，以及鄉(xiāng)村社會功能退化的過程。田園綜合體是鄉(xiāng)與城的結合、農與工的結合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合、生產與生活的結合，以鄉(xiāng)村復興和再造為目標，可以通過吸引各種資源與凝聚人心，給那些日漸蕭條的鄉(xiāng)村注入新的活力，重新激活價值、信仰、靈感和認同的歸屬。