近年來浙江、貴州等地開展特色小鎮(zhèn)建設的實踐和經驗來看，特色小鎮(zhèn)建設在推進我國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程中具有十分重要的地位和作用。
 

特色小鎮(zhèn)的建設意義

特色小鎮(zhèn)最重要的特點是具有產業(yè)特色，是形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系的重要力量。特色小鎮(zhèn)分布面廣，離廣大農村最近，能夠充分發(fā)揮其輻射作用，是實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的重要力量。

特色小鎮(zhèn)地處城市和農村的結合部，是推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要戰(zhàn)略支點，具有連接城鄉(xiāng)發(fā)展，承接產業(yè)轉移，傳遞城市文明的重要作用。特色小鎮(zhèn)具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和深厚的傳統(tǒng)人文特色，具有傳承文脈，弘揚傳統(tǒng)文化的重要作用。是讓老百姓望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁的最佳處所。

特色小鎮(zhèn)能夠吸納和聚集我國大量城鄉(xiāng)人口，是緩解大中城市發(fā)展壓力，增加我國人口就業(yè)的重要力量。

特色小鎮(zhèn)一頭連著城市，一頭連著農村，是把工業(yè)和農業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展的重要節(jié)點，具有十分重要的引領和帶動作用。

之所以說特色小鎮(zhèn)建設是推進我國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要抓手，主要還在于加強特色小鎮(zhèn)建設，有利于實現(xiàn)推進我國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的“五化”目標。
 

特色小鎮(zhèn)建設推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

一、建設特色小鎮(zhèn)，有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化。特色小鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部，既能夠享受城市發(fā)展的成果，也能夠享受農村改革發(fā)展的優(yōu)惠政策和條件，因此，在這些小城鎮(zhèn)可以率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益的平等化。如平等享受土地用益物權、財產收益權等方面的基本權益。

二、建設特色小鎮(zhèn)，有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。特色小鎮(zhèn)因為體量比較小、人口比較少、負擔比較輕等優(yōu)勢，再加上有特色產業(yè)作為支撐，容易實現(xiàn)公共服務的全覆蓋和均等化。如城鄉(xiāng)居民平等享受就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務。

三、建設特色小鎮(zhèn)有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入均衡化。特色小鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的收入差距與大中城市相比較，本來就比較小，如果引入產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)一二三產業(yè)深度融合，城鄉(xiāng)居民收入就會逐步縮小，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入均衡化。

四、建設特色小鎮(zhèn)，有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素配置合理化。特色小鎮(zhèn)因為市場容量小，流動范圍小，其生產力要素、資源要素等流動相對比較容易，如果以小鎮(zhèn)為整體，在規(guī)劃布局、要素配置、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展，就容易實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素配置合理化。

五、建設特色小鎮(zhèn)，有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展融合化。特色小鎮(zhèn)最突出的特色就是產業(yè)特色，是融合一、二、三產業(yè)綜合發(fā)展的重要平臺。小鎮(zhèn)的發(fā)展依賴于產業(yè)的發(fā)展，同時，產業(yè)的發(fā)展也必須以小鎮(zhèn)為依托。產業(yè)和小鎮(zhèn)形成了相互促進、相互依托、共同發(fā)展的利益和命運共同體關系。