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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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康養(yǎng)地產規(guī)劃的五個關鍵點

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-06-04 | 關鍵詞:康養(yǎng)地產規(guī)劃,養(yǎng)老產業(yè),養(yǎng)老服務規(guī)劃

當前,我國老齡人口數(shù)量已突破2億,老齡產業(yè)總數(shù)已超過4萬億人民幣,約占國內生產總值的8%。據(jù)統(tǒng)計,本世紀前30年中國人口老齡化速度空前,我國將成為世界人口老齡化速度最快發(fā)展國家之一。龐大的市場需求支撐起一個巨大的養(yǎng)老產業(yè),只要遵循發(fā)展規(guī)律,明確調整發(fā)展戰(zhàn)略路徑,康養(yǎng)地產將成為引領經濟社會全局和長遠發(fā)展的重要力量。山合水易旅游規(guī)劃院著眼經濟發(fā)展新常態(tài)的大背景,總結康養(yǎng)地產規(guī)劃必須把握以下五大要點。
 

康養(yǎng)地產規(guī)劃


康養(yǎng)地產規(guī)劃的五個關鍵點

 

1、堅持以實際經濟發(fā)展為基礎,使大量資金真正投入康養(yǎng)地產。

 

要科學制定養(yǎng)老服務規(guī)劃,準確測算養(yǎng)老服務需求規(guī)模,制定符合康養(yǎng)地產發(fā)展要求的創(chuàng)新機制和更加有效的激勵支持政策,如財政政策、稅收政策、金融政策、土地政策,積極引導大量社會資真正投向康養(yǎng)地產,滿足養(yǎng)老的需求。
 

康養(yǎng)地產規(guī)劃要點


2、探索多元化的投融資模式,促進產業(yè)資本與金融資本的有機結合。

 

建主提供養(yǎng)老服務企業(yè)貸投風險補償基金,加強企業(yè)使用體系建設,完善養(yǎng)老服務融資擔保機制,鼓勵銀行加大對養(yǎng)老服務的放貸支持,建立專家參與的風險評估和獎懲制度等,加大財政投入力度,發(fā)展支持康養(yǎng)地產的創(chuàng)業(yè)投資和資本市場。利用市場機制,通過使用擔保、政府貼總貸款、政府補貼或購買等手段,形成的多元化、多渠道、高效率的康養(yǎng)地產投入體系,構建政府引導、金融支持、社會參與、市場運作養(yǎng)老服務發(fā)展體系,實現(xiàn)產業(yè)資本與融資資本有機耦合。

 

3、促進上下游良性互動,實施養(yǎng)老服務全產業(yè)鏈一體化戰(zhàn)略。

 

養(yǎng)老服務多類型、多層次、多樣化的龐大市場需求使得養(yǎng)老服務“銀發(fā)產業(yè)鏈”應運而生,包括養(yǎng)老地產業(yè)、養(yǎng)老保險業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療保健業(yè)、康復護理業(yè)、托管托養(yǎng)服務業(yè)、養(yǎng)老陪老家政業(yè)、養(yǎng)老投資咨詢業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。康養(yǎng)地產鏈長,領域廣,培育和發(fā)展康養(yǎng)地產鏈,對于緩解政府養(yǎng)老壓力,促進經濟轉型升級具有重要意義。目前,我國養(yǎng)老服務存在著發(fā)展規(guī)模小、水平低、資金來源單一、社會力量參與程度低、產業(yè)脫節(jié)、資源整合薄弱等一系列問題。盡快整合康養(yǎng)地產鏈,促進產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)互動,加強區(qū)域合作,實現(xiàn)康養(yǎng)地產資源的有效整合。
 

康養(yǎng)地產規(guī)劃要點


4、強化產學研合作機制,提升養(yǎng)老服務品質。

 

相比之下,低齡老人養(yǎng)老服務需求較少,失能、半失能老人及80歲以上的高齡老人是最需要服務的群體,是養(yǎng)老服務的重點對象。目前全國失能、半失能老人總數(shù)約3700萬,占老年人口總數(shù)19%,生活照料和護理問題日益突出。要提高服務質量,必須大力發(fā)展養(yǎng)老服務。要推進養(yǎng)老產業(yè)智能技術前端的基礎研究、前沿研究,中端的關鍵技術研發(fā),服務以及后端的項目管理,人才培養(yǎng)等整個產業(yè)組合模式的有機結合;強化政府、企業(yè)、科研所互利共贏得產學研合作機制,形成合力,促進應用技術研究成果轉化。
 

康養(yǎng)地產規(guī)劃要點


5、明確政府職能定位,重點突破居家養(yǎng)老服務。

 

根據(jù)該報告,大多數(shù)中國老年人仍然認為家庭退休是最理想的退休方式,而住院治療仍然是許多老年人的最后選擇??叼B(yǎng)地產亟待政府、社會、市場的良性互動、優(yōu)勢互補。政府要積極發(fā)揮主導作用,使康養(yǎng)地產規(guī)劃成為下一步政策重點,不斷完善相關政策法規(guī),強化監(jiān)管職責,通過居家養(yǎng)老服務設施建設、養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)等一系列引導型、扶持型政策,讓老年人在家和社區(qū)享受更好的養(yǎng)老服務。

END

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