自改革開放30多年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績，但在中國農(nóng)村很多地方還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式。2007年中央1號(hào)文件明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展就必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有什么意義?

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展目標(biāo)的保障。這不僅是實(shí)現(xiàn)繁榮的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文明、廉潔村貌和管理民主的重要基礎(chǔ)。 可以說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程快慢、成果大小，決定著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展和成效。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后問題和適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要困難的重要措施。近年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)很好，但也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距繼續(xù)拉大等基本狀況尚未根本改變，農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)中最薄弱的環(huán)節(jié)。

因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本前提與物質(zhì)保障。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是保障我國糧食安全的根本途徑。糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、社 會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。多年來，我國農(nóng)業(yè)在有限耕地的資源條件下，解決了世界上 1/5 人口的吃飯問題，這是一個(gè)非常了不起的成就。雖然目前中國的糧食生產(chǎn)問題解決的比較好，但糧食的需求不斷增長，耕地面積逐漸減少，糧食安全面臨著巨大的壓力。

只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，走“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)”的路子，才有助于全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，從根本上夯實(shí)糧食增收的基礎(chǔ)，確保國家糧食安全。
 

中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四大困境

目前我國已經(jīng)具備了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本條件和能力。我國總體上已進(jìn)入工業(yè)化中期階段，人均GDP突破2000美元，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已具備加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。2006年，全國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重上升到87.6%，非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)份額達(dá)到53.1%，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到43%。

這些結(jié)構(gòu)性指標(biāo)反映出，我國已經(jīng)到了可以不依賴農(nóng)業(yè)積累來實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的階段，而且還可以用“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方式，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。近年來我國財(cái)政收入保持持續(xù)快速增長趨勢(shì)，國家財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的能力明顯增強(qiáng)。應(yīng)該說，我國財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度在加大，但每年支出的比重遠(yuǎn)低于印度等發(fā)展中國家，這不能不引起我們的思考和重視。

從世界各國的經(jīng)驗(yàn)來看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段是現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)期，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)系到工業(yè)化和城市化的發(fā)展進(jìn)程。如果不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不僅會(huì)制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且會(huì)延緩工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既抓住了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，又適應(yīng)了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，為加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打開了廣闊前景。