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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家

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休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃

作者:趙明玉 | 來源:原創(chuàng) | 時(shí)間:2012-04-12 | 關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃

 
      1、地塊劃分原則


      休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃主要參照現(xiàn)狀用地的特點(diǎn),結(jié)合用地性質(zhì)及道路分塊。


    (1)有利于土地的合理利用與優(yōu)化配置,可適應(yīng)土地經(jīng)營的靈活性及實(shí)施管理的可操作性,這樣便于以一個(gè)完整的小區(qū)或組團(tuán)作建設(shè)單元,保證片區(qū)建筑群具有完整統(tǒng)一的形體組合、統(tǒng)一的建筑風(fēng)格、和諧的色彩、完整的外部空間序列。


    (2)結(jié)合現(xiàn)狀自然界限和規(guī)劃界限(道路紅線、用地范圍線等),自然界限包括機(jī)耕道、步行道、林地邊緣線、溝谷邊界線等,靈活劃分、適當(dāng)取直,并通過統(tǒng)一坐標(biāo)定位來明確。


    (3)尊重現(xiàn)有建設(shè)用地邊界,對已進(jìn)行土地出讓、征用的用地邊界,原則上予以確認(rèn)。


    (4)地塊性質(zhì)盡可能劃分到小類,以便于開發(fā)建設(shè)實(shí)施與管理。


       2、核心生態(tài)保護(hù)用地保護(hù)


       休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃要求“核心保護(hù)的生態(tài)用地”不得隨意改變用途,不得進(jìn)行開發(fā)建設(shè),規(guī)劃要求保證其植被的覆蓋率,嚴(yán)禁破壞山體自然地形、地貌、植被等,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石。


       原則上不允許進(jìn)行任何形式建設(shè)活動,僅作為部分游覽性步行道、防護(hù)林道的開設(shè),屬于絕對的禁建區(qū)。任何單位和個(gè)人不得改變土地使用性質(zhì),不得在其內(nèi)建設(shè)與綠地規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無關(guān)的項(xiàng)目,不能轉(zhuǎn)讓或變相出讓。


       為適應(yīng)開展旅游度假活動可安排少量簡易休憩用途等構(gòu)筑物,但必須經(jīng)相關(guān)部門許可。


       可對相對樹種單一的林地進(jìn)行人工促進(jìn)天然更新培育,但必須進(jìn)行專業(yè)的研究,才能實(shí)施。


        3、一般生態(tài)綠化用地建設(shè)控制


      (1)核心生態(tài)保護(hù)用地周邊地區(qū)或緩沖地區(qū)劃為保護(hù)控建區(qū)??亟▍^(qū)內(nèi)可以進(jìn)行景觀林相的改造??刂平ㄔO(shè)區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人不得任意減少原有綠地面積,不得改變綠地功能及景觀效果,必須嚴(yán)格地按照規(guī)劃的內(nèi)容實(shí)施,不得改變它們規(guī)劃土地用途,不得隨意建設(shè),不得棄置擱荒。


     (2)“一般生態(tài)綠化用地”包括兩類:一類是生態(tài)緩沖區(qū)用地的林地、疏林地等結(jié)構(gòu)性林地;另一類是風(fēng)景游賞、游覽設(shè)施用地中規(guī)劃的自然林木保護(hù)用地和現(xiàn)狀是農(nóng)田、疏林地而規(guī)劃要求恢復(fù)綠化的景觀林帶。


     (3)結(jié)構(gòu)性林地的控制:規(guī)劃要求“結(jié)構(gòu)性林地”不得改做它用。在結(jié)構(gòu)性林地內(nèi)不得進(jìn)行開發(fā)建設(shè),其間應(yīng)結(jié)合規(guī)劃的小路安排照明、衛(wèi)生、休閑等景觀構(gòu)筑物為旅游休閑度假服務(wù)的輔助設(shè)施。


     (4)景觀林帶的控制 規(guī)劃要求“景觀林帶”應(yīng)選用具有地方特色和景觀價(jià)值的樹種,栽植規(guī)則有序、結(jié)構(gòu)層次明確,保證規(guī)劃的寬度、長度、走向等。景觀林帶內(nèi)用地建設(shè)建筑密度一般不超過4%,其位置、規(guī)模、形式等都必須嚴(yán)格控制,按用地地塊建設(shè)分類控制來執(zhí)行,不得建設(shè)和旅游服務(wù)無關(guān)的項(xiàng)目。各種規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)服從有關(guān)部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)方面的要求。


       4、景觀建設(shè)用地控制


       休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃通過兩種不同的控制方法:一是用地生態(tài)分析分類控制法,二是土地使用類型及強(qiáng)度控制法,主要以第二種方法為法定依據(jù),以第一種方法為輔助校驗(yàn)和評價(jià)衡量使用指標(biāo)。

 

       北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院
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