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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
近年來,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革深入推進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化煥發(fā)新的生機和活力,涌現(xiàn)出一大批競爭力強、影響力大、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興生力軍、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的重要載體。那么,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)振興中的發(fā)展現(xiàn)狀如何?山合水易做出以下分析:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
龍頭企業(yè)不斷壯大,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“新雁陣”
通過實施新型經(jīng)營主體培育工程,各地加大財稅、金融、用地等政策扶持力度,龍頭企業(yè)得以不斷做大做強。龍頭企業(yè)以標準、品牌和資本為“集結(jié)號”,聚集產(chǎn)業(yè)要素,帶領(lǐng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和廣大農(nóng)戶一塊抱團發(fā)展,截至2018年底,縣級以上龍頭企業(yè)達到8.97萬家,同比增加2.6%;其中,省級以上龍頭企業(yè)近1.8萬家;國家級龍頭企業(yè)1243家,年銷售收入過100億元的達到72家。省級以上龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)民專業(yè)合作社已超過23萬個,比去年同期增長12.13%。建立了龍頭企業(yè)、新管理者、農(nóng)民分工明確的“雁陣”體系,形成了培育一個企業(yè)、壯大一個產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民的格局。
在構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制、開辟農(nóng)民增收新空間方面
龍頭企業(yè)積極發(fā)揮“離農(nóng)業(yè)最近、聯(lián)農(nóng)民最緊”的先天優(yōu)勢,建立和完善利益關(guān)聯(lián)機制,發(fā)展契約、股利、股權(quán)合作模式,形成龍頭企業(yè),跟進新的經(jīng)營主體,參與廣大小農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)營。目前,已在10個省確定近1000個省級示范綜合體。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶推廣“訂單收購+分紅”、“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié),讓農(nóng)民賣農(nóng)(產(chǎn)品)金、掙薪金、收租金、分紅金、得財金,增加農(nóng)民跨界增收、跨域獲利渠道。一批龍頭企業(yè)與農(nóng)戶開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點,探索了產(chǎn)權(quán)層面深度融合的新機制。
領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“新綠金”
龍頭企業(yè)堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),以鄉(xiāng)村特色資源為依托,按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”要求,建立健全“從田間到餐桌”“從種子到筷子”“從枝頭到舌頭”的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控、檢測和追溯體系,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加速由產(chǎn)品經(jīng)濟、數(shù)量經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,進而找到綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的“金杠桿”。截至2018年底,60%的龍頭企業(yè)建有專門質(zhì)檢機構(gòu),近2/3通過了ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認證;過半獲得綠色、有機、地理標識等認證,產(chǎn)品數(shù)量超3萬個。
進一步推進工業(yè)扶貧,創(chuàng)造準確扶貧的“新模式”
各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)村貧困地區(qū)掛鉤、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化旅游扶貧專家公益行等一系列活動。在湖南、甘肅、江西等省,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村部門出臺了專項激勵政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)投資。支持貧困地區(qū)龍頭企業(yè)提高驅(qū)動能力。目前,國家扶貧832個重點縣已培育企業(yè)的超過14,000以上水平的發(fā)展。同時,龍頭企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧,利用專項資金、典型的宣傳、生產(chǎn)、營銷、示范引導(dǎo),發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),建立標準化的綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品原料基地和加工車間,積極為貧困家庭辦理掛號。開展技能培訓,提供就業(yè)崗位,完善利益聯(lián)動機制和組織模式,引導(dǎo)小農(nóng)戶和貧困家庭參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,共享增值產(chǎn)業(yè)利益。