全域旅游，是指在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
 

全域旅游與傳統(tǒng)旅游的區(qū)別

1、全域旅游是一種發(fā)展新模式新戰(zhàn)略。

全域旅游就是全域按照景區(qū)理念、標準進行建設、管理和服務，從過去的點線到面的飛躍，要從全局出發(fā)，系統(tǒng)全面推進旅游。全域旅游不僅是一種新的旅游發(fā)展模式，更是一種新的區(qū)域發(fā)展模式，是縣域經濟、市域經濟在新常態(tài)下的一種創(chuàng)新形態(tài)和模式。

2、全域旅游是一種旅游目的地新形態(tài)新品牌。

全域旅游形成新型的目的地，形成一個旅游相關要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，貢獻新的生活方式，培育一種優(yōu)秀旅游目的地品牌。

3、全域旅游是一種新的綜合改革平臺和載體。

全域旅游就是要構建大旅游綜合管理體制機制，整個區(qū)域的管理體制機制都應有旅游理念和標準，圍繞旅游來統(tǒng)籌經濟社會各方面發(fā)展，旅游管理全域化、全過程優(yōu)化，推進建立旅游綜合協(xié)調管理、旅游綜合執(zhí)法、旅游綜合統(tǒng)計監(jiān)測、旅游綜合規(guī)劃管理、旅游社會參與等體制機制。

4、全域旅游構建一種新的復合型空間。

全域旅游是生態(tài)、生產、生活、生命、生意的完美結合，各種要素聚合、各種功能疊加、各種價值放大、各種利益共享、各種物質和非物質文化和生態(tài)得以傳承發(fā)揚，旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設門收票”向“區(qū)景一體、產業(yè)一體”轉變，促進旅游與其他產業(yè)融合，實現全域輻射帶動。

5、全域旅游是新的發(fā)展趨勢和方向。

全域旅游不是一個趕時髦的標簽，而是一場具有深遠意義的變革，是旅游業(yè)發(fā)展到現階段的一種新形態(tài)、新理念、新模式，是區(qū)域旅游發(fā)展走向成熟的標志，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和總體趨勢，代表現代旅游發(fā)展的新方向。
 

全域旅游規(guī)劃思路

1、創(chuàng)新理念觀，構建全域旅游思維

全域旅游規(guī)劃要從“單一景點規(guī)劃建設”思維向“全域吸引物規(guī)劃開發(fā)”的思維模式轉變，以“全域旅游”的發(fā)展理念為引領，融入“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)過時的景點旅游規(guī)劃的固有思維模式，運用全新的旅游開發(fā)理念，激活全域旅游開發(fā)的生態(tài)環(huán)境效益與社會經濟效益，構建全域旅游共享機制。要運用全域旅游的理念規(guī)劃布局旅游產業(yè)發(fā)展，提高全域旅游資源利用效率，優(yōu)化全域旅游生產要素配置，增加全域旅游的有效供給。

2、創(chuàng)新體例觀，變革規(guī)劃內容供給

在“綠色發(fā)展”、“生態(tài)文明建設”與“供給側改革”的大背景下，全域旅游規(guī)劃將創(chuàng)新體例觀，立足于區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，視全域為有機的生態(tài)系統(tǒng)，以現有旅游規(guī)劃的基本體例為依據，加入全域旅游發(fā)展過程中關注的旅游新業(yè)態(tài)、旅游產業(yè)融合、公共服務體系、旅游目的地營銷、旅游節(jié)能減排等內容。重點創(chuàng)新編制全域營銷、基建以及保障體系，強調旅游業(yè)節(jié)能減排、全域低碳旅游發(fā)展模式以及全域旅游業(yè)環(huán)境保護等內容。創(chuàng)新旅游規(guī)劃體例，凸顯價值提升原則，突出全域旅游規(guī)劃對旅游產業(yè)鏈的打造、旅游產業(yè)業(yè)態(tài)的培育以及旅游目的地形象的提升，以“全而新”的文本形式為全域旅游發(fā)展提供具有變革意義的規(guī)劃內容。

3、創(chuàng)新要素觀，延伸旅游資源鏈條

將旅游要素的概念進行延伸與拓展，并對各要素加以整合。旅游產業(yè)的發(fā)展需要考慮的不僅是將傳統(tǒng)的六要素進行重組，更要將旅游與農業(yè)、工業(yè)、城建、交通等融合發(fā)展，著力打造旅游精品，形成產業(yè)集群，構建全方位、高質量、高效率的旅游服務運行體系。“大旅游”、“大市場”、“大產業(yè)”已成為全域旅游發(fā)展的必然趨勢，在全域旅游規(guī)劃過程中通過發(fā)現優(yōu)勢資源、挖掘潛力資源、設計核心項目、整合主題項目，將散落在整個旅游產業(yè)鏈的“吃廁住行游購娛”各要素統(tǒng)一納入吸引物范疇，形成一個涵蓋旅游全產業(yè)鏈的新型要素融合觀，延伸旅游資源鏈條。

4、創(chuàng)新項目觀，設計全域旅游精品

新時期全域旅游發(fā)展將形成一個“處處為景，人人服務，全域旅游”的社會共享機制，在這一機制下，全域旅游規(guī)劃要對現有的旅游項目進行整理清點，運用旅游項目規(guī)劃加減法，對一些陳舊過時的旅游項目進行改造或放棄的“減法”處理，對于適應全域旅游整體發(fā)展的旅游項目進行重點規(guī)劃開發(fā)建設的“加法”處理，注重規(guī)劃項目之間的融合互補，充分考慮到全域旅游資源要素的內部集聚性以及各要素之間的外部關聯(lián)性，對項目進行精心策劃與統(tǒng)籌管理，不僅僅是注重項目的“新、奇、特”，更要注重規(guī)劃中多項目的聯(lián)合驅動，培植全域旅游項目名品，打造全域旅游項目精品，注重全域旅游項目建設的精致化、細致化與極致化，實現全域資源要素利用最優(yōu)化。

5、創(chuàng)新功能觀，提升全域旅游“質”“量”

全域旅游規(guī)劃不僅要關注傳統(tǒng)旅游經濟功能、文化功能與社會功能，更要加大對規(guī)劃中的全域空間布局、全域交通線路、全域公共服務設施等功能的關注，創(chuàng)新提升全域旅游配套服務功能以及全域旅游經濟驅動功能。在全域旅游規(guī)劃時一方面要創(chuàng)新旅游功能的橫向提升，實現全域旅游功能“量”的增長，另一方面要創(chuàng)新旅游功能的縱向提升，實現全域旅游功能“質”的飛躍。拓展開發(fā)生態(tài)觀光、文化體驗、樂活樂居、健康養(yǎng)生、科普探秘等多功能板塊，做到“質”與“量”兩手抓。

6、創(chuàng)新品牌觀，完善全域旅游形象

創(chuàng)新品牌建設觀念，要形成“大旅游”的品牌發(fā)展思路，注重全域旅游產品整體市場競爭力的培養(yǎng)，圍繞著整體品牌塑造全域旅游核心競爭力，增加全域旅游品牌價值鏈的連續(xù)性與有效性。各地區(qū)在進行旅游品牌的塑造時，不要局限于傳統(tǒng)自然與人文資源，要針對全域旅游提出具有全域普適性的旅游目的地形象品牌，例如“好客山東”、“錦繡湖南”、“清新福建”全域品牌的打造，轉變傳統(tǒng)的“單一核心吸引物”的品牌塑造策略，創(chuàng)新形成“全域旅游大名片”的品牌塑造觀念，注重對全域旅游品牌的利益訴求點的關注，識別新時期顧客群體的多重需求，創(chuàng)造彰顯全域旅游形象的旅游品牌。

7、創(chuàng)新價值觀，打造全域旅游價值鏈

以傳統(tǒng)旅游開發(fā)的社會價值、經濟價值、文化價值、生態(tài)價值為基礎，對旅游全價值鏈進行延伸，形成新的融合資源、紐帶、市場、服務、盈利以及品牌等多重價值的全域旅游價值鏈。首先，創(chuàng)新傳統(tǒng)社會價值觀，形成滿足人與社會、經濟、文化等多要素互動溝通的紐帶價值觀以及“全域開發(fā)，全民參與，全民服務”的服務價值觀;其次，創(chuàng)新傳統(tǒng)經濟價值觀，注重旅游開發(fā)對全域經濟及各產業(yè)的帶動價值，注重旅游規(guī)劃對客流與旅游經濟的引導作用，形成新的以區(qū)域大市場和游客需求為導向的市場價值觀;另外也要形成具有區(qū)域溢價效應的盈利價值觀與品牌價值觀。

8、創(chuàng)新市場觀，形成全域營銷體系

構建全域市場營銷觀，在進行市場開發(fā)規(guī)劃時要打破傳統(tǒng)“以景點為中心”的宣傳推廣模式，將旅游產品營銷與目的地推廣相結合，形成“全域化市場，一體化營銷”的市場推廣思路，依托產業(yè)鏈上下游的政府、企業(yè)、居民、游客多位一體，整合構建全方位立體化的全民營銷網絡。要加強對全域旅游市場的綜合調研，利用市場契機尋找市場空缺，設計精準營銷方案，以臺網互聯(lián)、互動行銷為手段，以內容營銷、針對性營銷、社交新媒體營銷等為方式，針對全域大市場與各細分市場需求設計形成內外結合、線上線下同步的全域營銷體系。

9、創(chuàng)新產業(yè)觀，拓展旅游產品空間

需形成旅游全產業(yè)鏈的發(fā)展思維，推進全域旅游產業(yè)融合，樹立一個全域旅游的大產業(yè)觀，將旅游發(fā)展與“五化”建設融合發(fā)展，打造“旅游”+“城鎮(zhèn)化”+“工業(yè)化”+“信息化”+“生態(tài)化”+“農業(yè)化”的全產業(yè)鏈，實現一、二、三產業(yè)融合，在規(guī)劃中將重點抓好以下四個環(huán)節(jié)：一要創(chuàng)新產業(yè)融合的意識;二要創(chuàng)新產業(yè)融合的路徑;三要形成產業(yè)融合的創(chuàng)意;四要提供產業(yè)融合的支撐。規(guī)劃將旅游作為全域產業(yè)結構發(fā)展的中心環(huán)節(jié)與教育、交通、農業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、養(yǎng)生、會獎、裝備制造等其他產業(yè)相融合，拓展全域旅游產品空間，打造全域旅游產業(yè)生態(tài)。

以上是全域旅游與傳統(tǒng)旅游的區(qū)別，以及全域旅游規(guī)劃思路的內容。北京山合水易規(guī)劃設計院是國內資深的旅游規(guī)劃設計公司，甲級旅游規(guī)劃資質單位，致力于休閑農業(yè)，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村旅游，特色小鎮(zhèn)，田園綜合體，全域旅游等旅游休閑項目的創(chuàng)意策劃，規(guī)劃設計，建筑景觀設計等領域