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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
特色小鎮(zhèn)是指依賴某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素(如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等),打造的具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目。如今特色小鎮(zhèn)在國內(nèi)建設(shè)的風(fēng)生水起,下面"唯美鄉(xiāng)村”就來說說如何科學(xué)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。
第一,要區(qū)別對待東、中、西不同地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。
東部地區(qū)重點(diǎn)的是控制規(guī)模、提升存量、防止大拆大建,如浙江經(jīng)驗就是核心區(qū)建設(shè)控制在1平方公里,控制范圍控制在3平方公里;中部地區(qū)則重在找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向,明確市場定位,找準(zhǔn)發(fā)展的動力;西部地區(qū)要注重發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,宜游則游。
第二,要精心策劃和找準(zhǔn)定位。
精心策劃是要突出小鎮(zhèn)的特色,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特文化內(nèi)涵等因素,立足自身的優(yōu)勢,強(qiáng)化突出特色,如蓮花灣的拈花小鎮(zhèn),定位就是禪文化,打造禪意的度假小鎮(zhèn)。還要基于現(xiàn)狀基礎(chǔ),充分挖掘潛力,基于小鎮(zhèn)的自然、景觀、民俗等資源,對這些資源進(jìn)行充分挖掘,去粗取精,找到特質(zhì),如古北水鎮(zhèn)是在本身有司馬臺古長城的優(yōu)勢旅游資源的基礎(chǔ)上,打造成為京郊最具北方特色的度假小鎮(zhèn)。
第三,要在現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上提升和發(fā)展。
要借勢特色小鎮(zhèn)的人氣和資源集聚優(yōu)勢,拉動、促進(jìn)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),升級產(chǎn)業(yè)體系;延長產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)集群,打造競爭優(yōu)勢,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
第四,要嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。
規(guī)模要小,小才能精,小才能美。特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該走精明收縮的道路,小城鎮(zhèn)規(guī)模較小,避免建設(shè)規(guī)模過大,反對粗放式、快速式、一窩蜂的建設(shè)。要緊湊布局,遵循建設(shè)緊湊布局和集約建設(shè)用地的原則,避免攤大餅式或脫離現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布人為劃定建設(shè)區(qū)。鼓勵分期建設(shè),反對一次成型,建一個成一個,要有高標(biāo)準(zhǔn)和長遠(yuǎn)性,可放慢建設(shè)速度,但要保證質(zhì)量,分期建設(shè)還可以保證特色小鎮(zhèn)在風(fēng)貌和形態(tài)上的多樣性。
第五,打造地域特色的宜居環(huán)境,傳承重塑小鎮(zhèn)文化,聚集人氣和活力,防止鬼鎮(zhèn)的出現(xiàn)。
要打造宜游宜產(chǎn)的旅游環(huán)境,挖掘旅游題材,對接區(qū)域市場需求。還要提升和共享服務(wù)水平,特別是服務(wù)社會事業(yè),設(shè)施建設(shè)要與鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合,共建共享建設(shè)完善的服務(wù)體系;建立完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)體系,提升綜合承載能力,成為整合資源、集聚創(chuàng)新和特色產(chǎn)業(yè)的“新載體”;服務(wù)于周邊村民和居民,統(tǒng)籌布局,互通互聯(lián),完善補(bǔ)足城鄉(xiāng)服務(wù)設(shè)施體系,促進(jìn)服務(wù)設(shè)施向周邊的農(nóng)村延伸。
最后,要構(gòu)建信息通達(dá)的智慧體系。
首先就是要綠色發(fā)展加生態(tài)低碳。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式、布局形態(tài)、建筑技術(shù)都應(yīng)該采用綠色化和生態(tài)低碳的發(fā)展思路和標(biāo)準(zhǔn),基于綠色低碳和物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術(shù)結(jié)合的“智慧城鎮(zhèn)”是面向未來的全新的城鎮(zhèn)形態(tài)。智慧發(fā)展就是互聯(lián)網(wǎng)加小城鎮(zhèn)的二者完美結(jié)合,通過信息的便捷,釋放空間對人的約束。智慧手段也能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對接更廣闊的市場,服務(wù)更多人群,用智慧系統(tǒng)的提升鎮(zhèn)區(qū)的服務(wù)水平。
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