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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
一、旅游小鎮(zhèn)概念解析
(一)定義
旅游小鎮(zhèn)是指以開發(fā)當?shù)鼐哂袃r值的自然或人文景觀為基礎,以整體景區(qū)化為核心特質,以休閑核心為增長極,以旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展為目的的一種有效的、自然生長的、社會化的、政府支持與市場化的運作相結合的一種就地城鎮(zhèn)化模式。
(二)核心要素
1、吸引核是旅游小鎮(zhèn)存在的前提
旅游小鎮(zhèn)的特色旅游吸引力體系應具有一定的文化、歷史、藝術、科學、養(yǎng)生等價值的核心旅游實體、景觀節(jié)點、旅游活動、建筑風貌、多樣業(yè)態(tài)和特色生活方式。
2、以休閑產(chǎn)業(yè)的聚集為基礎
旅游引導的小鎮(zhèn)發(fā)展更多的是依靠旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的休閑產(chǎn)業(yè)聚集,即休閑業(yè)態(tài)的多樣化形成的旅游休閑業(yè)態(tài)發(fā)展結構。
3、旅居一體化的基礎設施
旅游小鎮(zhèn)與旅游景區(qū)、建制村鎮(zhèn)的最大區(qū)別在于服務對象的復雜性,因此在構建旅游小鎮(zhèn)時應充分考慮居民及游客的需求,構建生活化的服務系統(tǒng)。
4、社區(qū)參與和居民收益的最大化
作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要方式,應在吸引社區(qū)參與、帶動就業(yè)、促進居民增收等方面有較強的作用。提升產(chǎn)業(yè)、扶貧扶農(nóng)、促進效益是其建設的重要目的。
5、優(yōu)質的人居環(huán)境
旅游小鎮(zhèn)的人居環(huán)境應具備低碳環(huán)保,設施齊全,秩序井然,文化娛樂氛圍濃郁,精神文明生活健康、豐富等特點。
6、高效的管理系統(tǒng)
旅游小鎮(zhèn)管理相對復雜,應建立獨立的專項管理機構,進行統(tǒng)一的綜合管理,明確所有者、經(jīng)營者和監(jiān)管者,實現(xiàn)三權分離、有效制衡,提升管理效率。
7、完善的保障體系
旅游小鎮(zhèn)的保障體系應包括城鎮(zhèn)發(fā)展保障體系(教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等)、旅游專項保障系統(tǒng)(發(fā)展資金保障、旅游安全保障、醫(yī)療救援保障、營銷體系保障等)。
8、較強的市場影響力
旅游小鎮(zhèn)應形成特色主題,具備較強的旅游市場輻射力,休閑業(yè)態(tài)經(jīng)營狀態(tài)良好,游客抽樣調查滿意率較高。接待海內外游客達到一定規(guī)模 。
二、旅游小鎮(zhèn)的核心價值
旅游小鎮(zhèn)核心的價值,其實是產(chǎn)城一體化發(fā)展的創(chuàng)新模式。打造旅游吸引核是旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的前提;構建休閑聚集中心,留下游客的消費;多業(yè)態(tài)的消費聚集結構需要大量就業(yè)人口,由此形成本地就業(yè)人口的聚集。
三、旅游小鎮(zhèn)的成長模式
1、核心吸引力的構建和游客量是休閑小城鎮(zhèn)開發(fā)建設的前提;
2、休閑聚集是旅游小鎮(zhèn)成長的關鍵;
3、泛旅游產(chǎn)業(yè)集群化是旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的主要形式;
4、居住發(fā)展帶的形成是旅游小鎮(zhèn)的核心基礎;
5、城市配套體系完善是旅游小鎮(zhèn)成長和建設的必要支撐。