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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是集小城鎮(zhèn)適用的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境規(guī)劃及風(fēng)貌設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、文化挖掘研究、旅游規(guī)劃、新技術(shù)的應(yīng)用、體制機制創(chuàng)新和規(guī)劃建設(shè)管理的行動計劃為一體的綜合規(guī)劃。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)從哪些方面入手?
一、特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)品線要清晰
選擇特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展方向是產(chǎn)業(yè)研究的核心。經(jīng)過一年的探索實踐,特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)品線已逐漸明朗,具備行業(yè)前瞻性的開發(fā)商已搶先發(fā)布自己的小鎮(zhèn)發(fā)展白皮書,為搶占特色小鎮(zhèn)高地繪制了宏觀發(fā)展藍圖。根據(jù)行業(yè)觀察及深度研究,我們認為無論未來小鎮(zhèn)開發(fā)主體如何變化,特色小鎮(zhèn)將圍繞以下幾個最有前景的產(chǎn)業(yè)方向進行突破:
1、以康養(yǎng)為主要產(chǎn)業(yè)的康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)
2、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的田園特色小鎮(zhèn)
3、以體育運動為主要產(chǎn)業(yè)的體育特色小鎮(zhèn)
4、以教育為主要產(chǎn)業(yè)的教育特色小鎮(zhèn)
5、以文化旅游為主要產(chǎn)業(yè)的特色旅游小鎮(zhèn)
6、以高科技研發(fā)為主要產(chǎn)業(yè)的特色科技小鎮(zhèn)
綜上所述,特色小鎮(zhèn)未來將圍繞健康、旅游、體育、文化、農(nóng)業(yè)、高科技等幾個主要產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。
二、遵循特色小鎮(zhèn)發(fā)展的“三大邏輯”
(一)政府的區(qū)域發(fā)展邏輯
產(chǎn)業(yè)化:培育特色產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)人口,拉動政府稅收;
城鎮(zhèn)化:完善基礎(chǔ)設(shè)施與社會公共服務(wù),打造城鎮(zhèn)核心功能,推動城鎮(zhèn)化。
(二)企業(yè)的市場運營邏輯
企業(yè)在協(xié)助政府實現(xiàn)城鎮(zhèn)開發(fā)的基礎(chǔ)上,獲取合理的盈利。
(三)居民的工作生活邏輯
滿足居民就業(yè)、居住、休閑游樂及精神層面的各種需求,實現(xiàn)宜業(yè)、宜居、宜游、宜享。
三、實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃手法創(chuàng)新
以產(chǎn)業(yè)鏈整合為模式,突破原有的項目推進和開發(fā)時序,將后期導(dǎo)入前期,在進行策劃規(guī)劃設(shè)計的同時,引入后期的建造、成熟項目、營銷、管理、服務(wù)、投融資等資源,使得策劃規(guī)劃過程也成為一個推動項目落地的過程。
前后端導(dǎo)入
在特色小鎮(zhèn)開發(fā)中,注重實現(xiàn)前后端聯(lián)動,形成產(chǎn)業(yè)鏈的總體合理化方案,實施全過程持續(xù)多年的跟進服務(wù)。
結(jié)合建造導(dǎo)入
在工程技術(shù)、專項建造、建筑材料、裝飾專修、工程管理等領(lǐng)域,實現(xiàn)旅游EPC和專業(yè)專項EPC資源導(dǎo)入。
結(jié)合運營導(dǎo)入
導(dǎo)入各類開發(fā)運營資源,實現(xiàn)整體聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展,共創(chuàng)共贏。
結(jié)合投融資導(dǎo)入
以整合特色小鎮(zhèn)下的投融資平臺為基礎(chǔ),構(gòu)建與培育區(qū)域旅游上市公司和新三板企業(yè)為核心,PPP項目為抓手,創(chuàng)新旅游IP導(dǎo)入為驅(qū)動,形成創(chuàng)新的旅游投融資模式,推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)一定要結(jié)合自身特質(zhì),充分挖掘地區(qū)特色,找準產(chǎn)業(yè)定位,進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,形成文化鑄魂、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、規(guī)劃塑形、生態(tài)培元的四位一體的生態(tài)閉環(huán),把握小鎮(zhèn)特色,塑造小鎮(zhèn)特色是規(guī)劃設(shè)計的使命。