2019年1月，農(nóng)業(yè)部等9部門發(fā)布了《關于認定中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)名單(第二批)的通知》，第二批84個名單中共有4個產(chǎn)茶區(qū)入選。該通知還要求中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)要深入貫徹黨的十九大精神，按照《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃綱要》，立足資源特色，加大資金投入，強化科技支撐，促進產(chǎn)業(yè)興旺，推動品牌強農(nóng)，帶動農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施作出新的更大貢獻。而在2017年12月底發(fā)布《關于認定中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)名單(第二批)的通知》的62個名單中，也有6個產(chǎn)茶區(qū)入選。

事實上，自2017年的中央一號文件，就已經(jīng)提出要做大做強茶葉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。我國對于茶葉等特色產(chǎn)業(yè)的支持力度在不斷增強。

我國是茶葉的發(fā)源地，是最早發(fā)現(xiàn)和利用茶樹的國家。具有悠久歷史、深厚文化底蘊的茶產(chǎn)業(yè)，如何以品牌化為引領，推動地方茶經(jīng)濟發(fā)展、茶業(yè)增效和茶農(nóng)增收，顯得尤為重要。

中國是世界上最大的茶葉種植國，也是茶園面積增速最快的國家。

中國擁有3000多年的飲茶歷史，是世界上最大的茶葉種植國，也是茶園面積增速最快的國家，2016年茶園面積290.20萬公頃，比2000年增加181萬公頃，據(jù)測算2017年的茶園面積在310.13萬公頃左右，2000-2017年均復合增長率為6.4%。

2017年6月, 財政部發(fā)布了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》 (財辦[2017]29號) , 確定河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份開展田園綜合體建設試點。其中浙江、福建、江西、河南、廣東、廣西、海南、重慶、湖南、四川、云南等都是傳統(tǒng)的產(chǎn)茶省份, 田園綜合體的文化旅游功能對于傳統(tǒng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

田園綜合體是一種主要依托農(nóng)民專業(yè)合作社, 整合各級政府投入、農(nóng)戶投入、社會資本投入, 以生態(tài)為依托、以旅游為引擎、以文化為支撐、以富民為根本、以創(chuàng)新為理念、以市場為導向的特色鮮明、宜居宜業(yè)、惠及各方的組織形式?？梢詫⒍喾N業(yè)態(tài)進行整合，并堅持以農(nóng)民為主體。

“茶文化”田園綜合體的建設恰恰可以作為鄉(xiāng)村與城市之間的橋梁紐帶，解決鄉(xiāng)村發(fā)展不均衡的問題, 以涉茶旅游的發(fā)展促進茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 引導村民積極參與，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展。

“茶文化”田園綜合體的發(fā)展路徑

一、“茶文化+N”多種業(yè)態(tài)引領發(fā)展

整合優(yōu)勢資源， 促進“旅游+”發(fā)展，形成茶園鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)、茶文化科普研學業(yè)態(tài)、茶文化創(chuàng)意亞太、茶文化養(yǎng)生康體業(yè)態(tài)、茶文化工業(yè)旅游業(yè)態(tài)等多種業(yè)態(tài)產(chǎn)品于一體的田園綜合體, 促進茶葉產(chǎn)業(yè)提升增效, 實現(xiàn)茶農(nóng)全面增收。

二、一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展

以茶葉產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，著力構建茶葉“種植生產(chǎn)、加工貿(mào)易、衍生配套”三大產(chǎn)業(yè)體系，形成完善的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條，促進一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。比如, 茶產(chǎn)品的精深加工可以與餐飲業(yè)跨界整合, 開發(fā)茶食品;可以與醫(yī)療保健跨界整合, 開發(fā)茶保健品;可以與與體育健身跨界整合, 開發(fā)運動功能性茶飲品。圍繞茶葉種植這一主業(yè), 實現(xiàn)多元業(yè)態(tài)的有機跨界整合, 創(chuàng)造更高水平的附加價值。

三、“1+1+N”創(chuàng)新運營管理機制

各地應根據(jù)實際情況，搭建以“茶文化”田園綜合體平臺,以茶農(nóng)合作社為載體的多方共同參與的聯(lián)合運營機制，讓茶農(nóng)充分享受田園綜合體建設成果。多元業(yè)態(tài)可以在茶產(chǎn)品精深加工、餐飲、酒店、物流、文化創(chuàng)意、展覽、節(jié)慶活動、體育健身、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務等領域進行選擇。通過茶葉田園綜合體的建設, 實現(xiàn)“1+1+N”多元業(yè)態(tài)整合, 促進茶葉產(chǎn)業(yè)提升增效, 實現(xiàn)茶農(nóng)全面增收。

四、涉茶業(yè)態(tài)的PPP模式發(fā)展

茶葉田園綜合體是一個需要較大體量資金的投資項目, 僅靠財政部、省市級政府扶持資金及茶農(nóng)專業(yè)合作社的原始股金投入很難滿足需求, 因此有必要在茶葉田園綜合體的建設中通過PPP模式來引入社會資本。